国企招标管理年度工作计划 第1篇
招标代理工作的质量对项目的实施影响很大，但目前市场的无序竞争使招标代理行业遇到了很大的困难，主要是招标代理资格入门要求低，代理人员素质不高，招标工作的技术难度有限等原因造成的，针对这样的市场情况如何适应现状，发展自己是招标代理要面对的问题，下面谈谈本人对招标代理部门工作想法：
一、积极参与市场竞争，建立奖励机制
在现有的市场环境下进行竞争是必然的，在竞争中不是每次都成功，经常参与可以扩大公司在招标市场的知名度，同时也是展示自己的机会，在竞争中要针对不同的情况采取不同的策略：
1、有业务往来的客户要形成战略合作关系，在保证自身利益的情况下给予合理的优惠，进行长期合作；
2、在开发新客户的情况时，有时除了社会关系外，还要有大幅度的让利，以达到建立起合作关系，才能进一步发展；
3、在公司原有工程资源中开拓工程设备招标项目的市场，全方位为业主提供服务；
4、在开拓市场同时要建立奖励机制，鼓励员工积极参与市场开拓，提高员工参与度。
二、规范操作、遵守规章制度、提高质量
招标的结果是各方利益的焦点，各方为了自己的利益会使用各种手段，所以在这种局面下，招标代理公司的规范操作非常重要，只有规范操作才能经得起考验，所以招标代理公司要从下几方面做到规范操作：
1、招标文件内容要符合现有法律法规的要求，不得有与法律法规有冲突的地方；
2、招标代理的人员要严格遵守公司的管理制度和规定，并严守招标的保密制度，不得对外泄露与招标有关的任何信息；
3、招标文件的引用的技术规范、强制标准等要采用最新版本，工程量清单必须符合国家规范；
4、招标过程要严格遵守时间规定，不能提前也不能拖后，严重的可能造成招标无效，因为没有遵守时间规定，程序不合法；
5、招标过程中的随时都有可能有投诉，我们不能阻止投诉，但要保证投诉不能胜诉，这就要求招标代理的.服务质量和水平要有高度。
三、提高招标代理的人员技术水平和素质
1、 要求招标代理的人员对每一个自己操作的招标项目必须了解，如果对招标内容都不清楚是不可能招好标的，至少要比业主了解，不然又有什么优势为业主服务呢？
2、 招标代理的人员要多学习，定期组织员工培训，现在招标师水平考试已经进行三年了，用不了多长时间就要对招标代理的人员提出要求，所以必须通过招标师水平考试才能进行招标代理工作，以提高代理人员的理论水平；
3、 招标代理的人员自身的素质很重要，招标代理工作本身对代理人员的自我约束要求就高，应该遵守法律法规和公司的规章制度是最基本的要求，如果这些做不到是不适合做招标代理的人员的；
4、 结合招标代理的人员自身情况，培养招标代理的人员专业发展方向，比如：土建、市政、公路、幕墙、室内装饰、弱电工程、消防工程、空调设备、电气设备、电梯等，使招标代理的人员对某一专业比较精通，成为某一方面技术和经济专家。
四、建立公司内部文件审核制度
招标代理过程中的所有文件必须经过审核之后才能对外发布，初期可以是一级审核，逐步实行二级审核，严把质量关，最好能在公司内部网站上完成，可以节约成本，在公司内部逐步完成各类招标文件及相关配套文件的示范文本或格式，提高工作效率，提高工作质量；可以考虑建立ISO9000质量标准体系。
五、建立的考核制度
招标代理的人员人从公司层面建立考核制度，要从招标代理工作完成的数量和质量两方面进行考核，考核的指标有完成项目的数量、中标金额、中标服务费收入、完成质量等，形成约束机制，建设好团队。
六、建立保密和廉政制度
招标代理的人员要与公司签订保密协议和廉政协议，如果不能做到，则不能从事招标代理工作，实行一票否绝制。
七、建立专家库
招标代理涉及内容广泛，招标代理的人员不可以对各个行业都精通，尤其在技术上要有专家的支持，在制定招标文件的技术条款和为业主提供咨询时需要专家给予支持，逐步建立起不同专业的专家库，如果在公司内部评标，则可以在自己地专家库内抽取专家评标。
八、招标代理部门的发展
根据公司目前的情况，招标代理部门暂定4-5人为宜，每年完成招标项目60-80个，完成中标金额2-3亿元左右，完成中标服务费收费100-120万元左右，成本控制在60—70万元，视公司发展，争取以后每年以30%的速度递增，5年后争取达到每年招标代理中标金额10亿元左右，完成中标服务费收入400万元左右，代理人员8-10人，成本控制在180万元左右。
国企招标管理年度工作计划 第2篇
本月工作指导思想：
适应南北部项目分区办理和轮岗的需要，各部门提报完善意见，进一步细化、明确各人职责，全力推进业务的顺畅高效运行。
本月重点工作：
1、做好南部开评标区试运行期间的后勤服务及固定资产登记和物品领用等相关工作;加强办公用品管理，拟定单位办公设备及耗材使用管理制度;做好招标师考试的组织安排工作;上报三月份重点工作完成情况及四月份重点工作;做好中心财务移交县会计核算中心，实现“收支两条线”管理有关工作。(责任领导：杜和洲;责任科室：办公室)
2、牵头做好单位“查、摆、找、补、创”活动;继续做好工程建设领域突出问题专项治理相关工作;草拟招投标工作复议管理办法;以朱巷、杨庙整村推进工程为重点，做好三月份开标项目的专家抽取、评标监督和辅助记录等工作;对全县重点民生项目开展一次标后巡查;完成二月份绩效考核基础性数据的收集工作;完成三月份招标文件评审组织及意见落实情况的审查;做好企业法人约谈工作;适应南部开评标区建设需要，做好单位内外网信息化建设，着手进行中心网站及办公管理软件升级改版工作。(责任领导：杜和洲;责任科室：督查科)
3、做好县招管委会议和全县招投标大会的筹备工作;修校、审定招投标工作全集，着手联系印制出版工作;结合业务开展情况，实时编发信息专报;酝酿建立工程建设项目招标质量评价体系;完成三周年宣传专栏布展工作;拟定四月份学习计划。(责任领导：杜和洲;责任科室：政策法规科)
4、做好南北部业务协同推进工作;全力推进朱巷、杨庙整村推进项目招标工作;完成xx年度招标得失分析及招标文件范本、项目办理考评细则的修改完善工作;做好xx年度政府采购、产权交易类项目归档情况统计工作。(责任领导：孟凡斌;责任科室：业务部)
5、完成xx年度招标项目中标价格分析;做好本月开标项目报价资料以及主要建材市场价格的收集、整理、分析工作;做好新进项目工程量清单、预算及招标文件的'审查工作，确保预算准确性、控制价的合理性。(责任领导：孟凡斌;责任科室：造价部)
6、适应南北分区办公的需要，做好项目分区受理、报名、资料发放等工作的衔接;协助督查科做好法人约谈;做好二月份项目运行情况跟踪分析;针对整村推进项目和南北分区办理工作开展一次市场调研工作;根据党建计划，组织开展好本单位各项活动;加强与校安办的对接，做好中小学校舍安全加固项目招标的准备工作;结合会员管理制度，修改完善星级会员单位和交易员管理办法。
国企招标管理年度工作计划 第3篇
转眼间山东诚信工程建设监理有限公司四川分公司已成立了1个月了，由于公司前期还没有业务，所以前期还处于筹备阶段。招标部近期工作计划如下：
1、 完成招标代理入川备案证的变更（备案证上面分公司及总公司地址的变更）；
2、 中央投资项目招标代理甲级资质在省_登记备案；
3、 招标代理资质在攀枝花及有潜在项目的地方登记备案（如有需要）；
4、 把“彭丽”的四川省招标从业资格证转注册到山东诚信；
5、 为了今后招标代理工作的开展及团队的强大，需与总公司商议是否能派3名左右具有全国注册咨询师的人员到四川参加四川省招标从业人员培训并考取从业资格证，同时分公司也可以派相关人员进行培训学习；
6、 在平时的日常工作中应加强学习，尤其是法律法规在工作中的.
运用，提高业务理论知识在实际工作中的运用，通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。 以上就是我们招标部近期的工作计划！
国企招标管理年度工作计划 第4篇
根据集团公司动员大会上部署的工作计划，结合本科室具体落实安排实施如下：
1、在集团公司的领导和分管经理的指导下，积极深入主动开展本科室一切正常工作，以集团公司开发建设为中心，及时准确精心组织招标工作，以高起点、高效力、高质量完成集团公司交给的招标工作任务。
2、严格按各项目部和生产计划预算部工程项目通知单及时发布招标计划和信息，并及时对所招标的材料设备产品、型号利用网络和市场了解，掌握摸清产品型号、价格的信息，做到有备无患，心中有底。
3、明确目标、抓住重点、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招标文件与合同条款的一致性。严格按招标工作程序和法律法规操作办事，以公开、公正、公平相互竞争的原则，不断提升投标者的竞争实力和信心。
4、要严把招标中的'材料、设备产品质量关，以优质产品和投标者的信用度、过得硬的单位和个人参标和竞标。并做好配合公司各部门和项目部，搞好各项目招标工作。
5、努力提高招标工作能力，要自加压力、自我推进、不断创新，以崭新的精神面貌来搞好招标各项工作，使20xx年工作做得更完善更美好
国企招标管理年度工作计划 第5篇
随着全球石油经济的快速发展，油田物资供应部门所处的市场环境发生了深刻的变化。在内部，各石油企业低成本战略的实施，用户对物流服务的期望和要求越来越高；在外部，国外物流大公司进入国内市场的步伐越来越快，企业之间的竞争已不再是实力的比拼，而是对资源的把握和运用。如何应对市场变化，加快发展步伐，尽快提高物资供应管理水平和经济效益，已成为油田企业物资供应部门必须面对的问题。
一、加强物资计划管理
加强物资计划管理，应以“提高计划及时性、掌握物资需求规律、治理指定采购”为工作主线，强化与需求部门的协作，发挥需求计划在物资采购管理中的核心作用，更加有效地保证供应，降低成本。一是对油田二级单位需求计划考核指标完成情况进行季度考核与通报，培养并树立基层物资计划管理典型单位，以点带面，提升油田基层单位计划管理工作整体上水平；二是强化与需求部门的协作，坚持每季度现场办公并结合业务人员每月到生产一线跟班劳动，掌握主要物资需求动态；三是加大物资需求信息化管理力度，完成ERP系统中年度物资计划模块的开发，完善物料消耗数据库，编制切实可行的.消耗定额，逐步形成需求计划引导订货机制；四是加强工程项目和维修项目的计划管理，与二级供应部门联合成立项目采购组，提前介入项目到前期论证和设计阶段，加强与设计部门的沟通，优化需求建议，提前解决采购过程中可能出现的问题，降低供应风险和采购成本；五是对重点工程项目，编制采购统筹计划，作为项目物资采购大纲，根据采购统筹计划制定主要物资的采购计划；六是对重点工程项目用料和质量容易出现问题的物资，与油田纪委部门联合进行效能监察立项，对计划提报和执行的全过程进行监督。
二、现行管理体制中的问题
（一）物资采购归口管理不明确。物资采购的归口管理不够完善是石油企业采购管理中一个十分突出的问题。企业为了改革搞活，又把采购权下放给各内部用料单位，于是就出现了企业内部多头分散自由采购的现象。这样，就造成采购效益低、成本高，同时由于采购人员缺乏必要的约束机制，使得采购决策不规范，缺乏必要的透明度，内部监督很难到位。
（二）物资采购渠道分散、方式落后、行为不规范。在物资采购方式上，现阶段我国石油石化企业仍多沿用订货会、买卖谈判等传统方式，非常注重供应商之间价格的比较，而国际上流行的招标采购所占比例不高，电子商务网上采购也仅仅处于初级阶段。在招投标过程中还存在诸多由于招投标意识不强、人员业务素质低下、地方保护主义等引起的不规范行为。
（三）缺少具有敬业精神的专业物资采购人员。随着计划经济时代行政压力的消失，企业的物资采购工作中由于人为因素引发的问题日益增多。缺少有责任心的专业物资采购人员已经成为目前我国大多数石油石化企业的通病。有不少企业领导认为，企业物资采购就是“商品买卖”，是单纯的“购销行为”。于是，就出现了各种各样的由于物资采购人员面对复杂的市场茫然无措、对物资质量的鉴别和价格的把握能力低下或是根本就不尽心把关而造成的问题。
（四）采购物资质次、价高，储备量大，严重影响经济效益。由于落后的储备观念和盲目采购、重复采购等原因，目前我国大多数石油石化企业的物资储备量大，资金占用过多，积压浪费严重，经济效益低下。各企业内部有缺乏行之有效的质量监督检验和抽查制度，一些质量低下、不符合技术标准的产品和设备用到了石油、炼化工程建设项目或生产维修中，造成了工程建设质量差、生产事故隐患多。
三、建立科学的物资采购体系
建立科学的物资采购体系，应结合不同物资品种的供需特点，强化市场分析和采购策略研究，大力推进科学理性采购。一是严格执行《中国石化物资招标采购管理办法》的有关规定，对符合招标条件的物资全部实行招标采购；加强对重点工程招标采购管理，完善招标专家库建设，并在业务科室增设主办师岗位，大力推进专家采购和专家评标，进一步提高招标采购质量；通过油田外部信息网，定期将招标前期准备、招标结果等情况在网上进行公布，增强招标透明度；进行网上招标业务培训，全面推行招标采购网上操作；注重招标的供应商优化和降本增效功能，提高招标节约采购资金率。二是加大网上采购力度，进一步扩大网上采购范围，深入开展网上动态竞价采购工作，加强监督考核，按月公布执行情况。三是规范采购模式，建立和完善招标采购、公开询价采购、网上动态竞价采购、区域联合采购等多种形式相结合的采购体系，最大限度地降低油田采购成本。
四、突出重点，强化效能监察力度，保证物资采购质量
效能监察是规范和提升物资采购质量水平的科学管理手段和方法，在物资采购中，我们要善于坚持用效能监察的管理方法，树立“大效能、大监督”的工作理念，不断提升物资采购质量水平。从物资质量控制流程到计划、采购；从质量监督检查到不合格产品的控制，每个程序都要有明确的要求和工作目标，做到职责分明，内容明确，程序清楚。在石油企业，针对目前料品繁多，技术要求严格，专业化程度高，少数物资采购市场面相对较窄的特点，在物资采购质量监控中，其监察的工作方法是“全面实施，突出重点”。对大额重要物资进行全面全过程监控，从中发现问题，制定相关措施，切实达到物资采购供应的质量目标，对一般性采购供应物资，在质量监控中，要根据质量的稳定情况，做出重点监控对象分析，严格把关，一丝不苟，在此基础上，根据全面全过程的物资质量结果，将生产厂商列入优胜劣汰的机制，已确保物资采购供应质量水平。
总之，提高油田物资供应质量水平，是一项系统工程，需方方面面从事物资供应工作人员的不断努力才能实现，我们应以高度的责任心认真做好这项工作。
国企招标管理年度工作计划 第6篇
受╳╳部门（甲方）委托，╳╳机电设备招标中心（乙方）就救灾账篷政府采购进行国内公开招标。为保证招标工作顺利实施，经甲乙双方协商，并经救灾账篷政府采购招标工作协调小组（以下简称协调小组）同意，提出本次招标的工作计划：
一、工作原则
在招标过程中，乙方将认真执行财政部发布的《政府采购管理暂行办法》（财预字[1999]139号文件）和国家经贸委发布的《机电设务招标投标管理办法》（1996年第1号令）有关规定，尊遵循公开、公正、公平的招标原则，规范操作，竞争择优，维护甲方和投标人的全法权益，体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨，在协调小组的监督和指导下，与甲方密切配合，达到保证采购质量、节省资金，提高资金使用效益，规范采购程序的目的。
二、编制招标文件
（一）╳月27日上午，协调小组审定招标的数量、参考价、技术标准、招标通告（投标邀请函）初稿和招标工作计划。
（二）╳月27日下午，甲方向乙方提供编制招标文件所需的有关技术标准、服务、商务等方面的材料和要求。
（三）╳月28日至9日，乙方编制招标文件，并联系办理刊登招标通告事宜。
（四）╳月30日上午，乙方将招标文件初稿送甲方审核。
（五）╳月1日上午，甲方将经协调小组确认的招标文件交乙方。
（六）╳月1日下午，乙方组织招标文件的印刷。
（七）╳月2日，开始发售招标文件。
三、开标工作程序及安排
投标时间：1999年╳月15日8：30——9：45
地点：╳╳市
接受投标人：招标中心、公证处
开标时间：1999年╳月15日10：00
地点：╳╳市
开标工作人员名单：公证人：╳╳╳验标人：╳╳╳唱标人：╳╳╳主持人：╳╳╳记录人：╳╳╳
开标程序：
1、主持人宣布开标。
2、请╳╳部门、╳╳部门、有关领导讲话。
3、主持人宣读评委名单及开标工作人员名单。
4、主持人宣布评标办法。
5、请投标人代表检查各自投票文件密封情况。
6、唱标。
7、公证处致公证词。
8、宣布质疑时间安排。
9、宣布有关注意事项。
评标日程安排：
1、╳月15日
14：0014：30，评委预备会。宣布评委纪律，介绍评标办法。
14：0018：00，评委阅读投标文件。
19：0021：00，评委归纳质疑问题。
2、╳月16日，8：3012：00，13：3018：00，评委质疑。
3、╳月17、18日，评委评标、写出评标报告。
4、╳月19日，乙方将评标报告报告报甲方，由甲方确定中标单位。
①工作时间安排可视实际情况进行调整。
②中标单位确定后，由招标中心向中标单位发中标通知书，并组织甲方与中标人签订合同。
四、评标原则
公平地对待所有投标人。招标文件和投标文件是作为评标的依据。评委会按照“公平、科学、严谨”的原则，从性能、质量、价格、服务、资信等方面，综合评价出中标优选方案。各项评价因素量化计分作为综合评价基础。评价内容严格保密。
中标的基本条件是：投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应；投标人有良好的执行合同的能力；该投标人的报价对招标人最有利；能够提供最佳服务；获得最低评标价；
五、评标委员会及会务组
评标委员会委员共9人，设主任委员、副主任委员各一名。整个投标、开标过程，将由公证处人员实施法律监督，并将特聘政府采购管理机关、╳╳部门各一位同志作为监察员参加投标、开标、评标的全过程。评标中若出现重大问题时，应及时向主任委员和副主任委员汇报。
评标委员会成员待定（╳月12日前确定）；监察员：╳╳╳；会务资料组：组长：╳╳╳工作人员：╳╳╳
具体职责：负责评标工作所需的设备、物品、交通、通讯等的'落实及管理工作；负责资料的登记、保管、借阅、打印、收回等管理工作；负责评标会务的财务工作；负责评标询标会议的会务组织工作；负责对外的联络工作。
六、具体评标方法
七、评标工作保密守则
自开标后，有关投标的审查、评定、澄清问题，以及评标、定标情况均属于经济机密。为防止泄密及保证评标工作顺利完成，评委和有关工作人员不得将评标工作的任何问题及情况传给与评标工作无关的人员，更不得向投标单位或与投标单位有关的部门泄漏。在评标阶段，所有对外活动及问题的澄清，都必须在评标委员会主任委员或副主任委员的领导下进行，严禁未经许可，自作主张进行对处活动。
为了评标的顺利进行，防止问题发生而造成不良后果和影响，特制定以下几项保密规定。所有参加评标工作的人员，在评标期间必须认真执行。遵守资料复印和借阅等管理制度。评标过程中，有关资料由会务资料组负责统一管理，投票文件、资料及各种表格等，只限于在评标规定的场所使用，不得外带。未经会务资料组同意，有关资料不得复印。
国企招标管理年度工作计划 第7篇
医院建设过程中工期“马拉松”、不能按时投入运营是常见的问题。根据我单位管理的在建近30个医院项目的统计分析，招标采购成为影响工程进展最主要的因素之一。下面根据我公司医院项目管理经验，谈谈医院项目招标采购管理。
一、医院项目特点
（一）项目建设规模大，投资多
一方面，医院项目建设功能越来越全面，门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面，一般综合性医院都在800床以上，建筑面积呈越来越大的趋势，投资动辄几亿元。
（二）功能与系统的复杂性
医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑，建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统，如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。
（三）工期紧
医院项目多为政府投资的民生工程，项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。
二、项目启动阶段的招标采购管理
（一）合理利用公司各部门内部资源，成立招标工作小组
成立以招标管理师为中心，设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理，形成“专业人做专业事”的服务体制，便于很好地做到资源共享。
（二）收集相关信息并整理
在启动阶段对项目信息、环境信息（自然环境、社会环境、政治环境）、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料进行收集和整理。
（三）项目各方关系梳理和沟通
项目启动后，对参建单位各方组织关系进行梳理，形成关系图。同时，根据相关干系人信息，找对核心沟通对象、沟通方式和渠道，形成沟通策划表。
三、医院项目招标采购特点分析
（一）招标次数比较多，招标工作任务繁重
在医院项目中，专业工程比较多，还有医院特有系统，一般需要单独招标采购。根据经验，医院项目招标采购子项目多达三十几项。
（二）医院系统工程（洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等）的设计主体——设计院一般没有相应的资质和能力，通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键（方案征集、设计施工一体化等）
（三）医院项目招标采购子项目众多，每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点
（四）招标投诉概率大
针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目，实施重点监控管理，对可预见的投诉事项进行有效规避。
（五）招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合，是顺利实施招标的关键
（六）不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求
招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效的沟通，明确业主需求及目的，并达成共识。
四、合理做好标段划分
根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况，往往可将建设工程分段分期实施，以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的'项目由于设置的开工节点时间十分紧张，采用了一些诸如“桩基先行”等办法，但实践证明人为不合理地将项目划分，必定会给后续的管理带来一系列的问题。
五、确定发包方式
根据医院项目特点和常规做法，医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包，其项目的主体结构由总包方负责施工；部分重要专业工程及系统设备的采购（或采购+安装）则由业主方另行招标采购，并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。
六、招标实施三步骤
（一）招标采购规划
编制思路：运用WBS工作分解结构，合理对项目进行“切块”。
目前，大部分工程的招标具有很大的随意性，想到哪招到哪，往往就会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进，所以就需要根据医疗项目的特点和目前招标进度，编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量，决定着项目的组织结构及管理模式，从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分，所以，它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分，不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素，还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素，通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。
招标规划编制前应对招标的内容进行梳理，不能有遗漏。除常规项目的招标内容，医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备，同时甲供（或甲定乙供）材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分，理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚，招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力，因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。通常做法如表1所示。
招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一，具有长远性、全局性、方向性和概括性特点，在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量，同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位进行充分沟通，理清招标范围，取得业主的批准，并作为制订招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作，依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。
（二）招标采购计划
编制思路：前置招标，避免“进度”等待“服务商”现象。
招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开，目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性，是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项，按照招标采购计划实施招标，能有效做好招标采购与现场形象进度相衔接，避免因招标不及时影响工程整体推进。
招标采购计划的编制要注意以下几点：招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合，根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间，要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标，医院五大专业系统（医用纯水、洁净工程、医用气体、物流传输、污水处理）招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证。
招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合，对于医院五大专业系统，一般主体设计院没有相应的设计能力，招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时就要启动，便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现，减少后期变更和返工。
招标采购计划的编制要与总包合同结合，甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行，滞后会影响整个工程的推进。
招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整，使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要，但是计划的执行更为重要，在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查，针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通，并对计划的执行实施调整。
（三）单项招标实施（招标采购方案）
编制思路：招标工作实施前，对招标项目进行策划，规范本次招投标活动，保证项目招标质量，达到选择优秀的承包商和供应商的目的。
重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案，对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析，各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。
工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰，经常发生扯皮、职责不清等问题。因此，招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间要进行合理的界面划分，越细越好，避免工作重复或遗漏，减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。
因此，清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时，建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包，其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明，均不纳入总包招标清单，墙体和地面的界面应划分到抹灰层，吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段，应仔细核对清单内容，检查是否存在工作内容的重复和遗漏。
方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生，尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案，积极应对招标过程中可能出现的异常情况。
七、专业系统招标采购
经过长期医院项目管理，我单位积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商（厂家）和施工单位的数据库，为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。
（一）手术室净化工程是医院项目建设的核心组成部分
在招标前期应认真组织调研，充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见，形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分，同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐，应合理设定投标单位的资格条件。
（二）气动物流传输系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络
招标文件中要确定传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数。为提供可靠的后续运行安全保障，招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外，发生故障时要有及时的应对措施，在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措施。
（三）医用纯水投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书
由于系统的特殊性，建议采用综合评估法，分商务、技术、综合实力三块进行打分，其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。
（四）医用气体投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书
管线系统界面划分：投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1m处（包括稳压箱或减压箱）；其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成，不纳入气体工程招标范围。
（五）医疗设备往往是和工程分开审批的，招标进度无法和施工图设计同步
建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研，分析各品牌的差异，尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段，应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。
国企招标管理年度工作计划 第8篇
市监察局：
根据文件关于《xx年度全市重点工程廉政监察工作意见》和县纪委、监察局年度工作计划安排，从年初以来，对我县“湖滨大道西段整治”、“县体育中心”、“县淳东灌区续建配套与节水改造xx年度工程”等政府投资工程项目的建设情况进行了重点督促检查，积极从源头上预防工程建设中腐败现象的发生，推进我县重点工程建设的规范和干部的廉政、勤政建设。主要工作情况如下：
一、工程基本情况
1、湖滨路改造工程：
建设规模：2200Mx20M路段。投资总额1亿元。
一标段建设单位：xx有限公司；
二标段建设单位：xx有限公司。
招标代理单位：xx有限公司。
工程监理单位：xx监理部。
2、县体育中心工程：一期工程建筑面积4万平方米；二期工程建筑面积4万平方米。计划总投资亿元。招标代理单位：省天宏华信工程投资管理咨询有限公司。监理单位：天京建筑工程监理事务所。
3、淳东灌区配套续建与节水改造工程：工程总投资1500万元。
招标代理机构：xx有限公司。
施工单位：xx有限公司。
监理单位：xx
二、主要工作做法
携带本项目招标代理协议书、政府采购计划批文等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。
3、编制招标文件
按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。
招标文件的主要内容应包括：
A投标邀请书；
B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对项目的质量要求、时间要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；
C合同基本条款
D适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；
E合同格式：合同协议书及履约保函格式；
F投标文件格式：根据项目类型编制；
G评标方法和标准。
我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向业主单位提出咨询意见。
有关招标文件的商务条款，我们将充分与业主单位进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求，又符合招投标法及有关法律法规。
4、招标文件报审（有关监督管理部门、业主方）。
5、发售招标文件
采用公开招标方式的项目，向通过资格审查的投标人发售招标文件；
采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
6、组织标前答疑会与现场踏勘
我公司将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。
7、依法组建评标委员会
根据《x政府采购法》及相关规定执行。
8、开标会议
开标会议的准备工作
代理机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员，发放会议指南。
投标文件的接收
工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。
组织开标会
代理机构根据法定的招标程序组织开标会。
9、组织评标、定标
评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准，对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审，同时还应对投标人的经济能力进行评估，综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人，由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《x招标投标法》、《x政府采购法》和国家计委、国家经贸委和x等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
10、报送评标报告
评标工作完成后五个工作日内，我公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。
11、公示
12、发放中标通知书
经招标投标管理部门审查，并经业主确认中标结果后，由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》，并向未中标人通报中标结果。
13、签订合同
协助业主方与中标人签订项目合同（如委托）。中标人与业主签订合同后五个工作日内，我公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。
14、中标人的确定
中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同，我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。
措施和保证
1、为维护业主单位的合法权益，保证招标代理工作的质量，招标过程中将严格遵循《x招标投标法》和有关部门制定的法律法规。
2、我公司负责组织编制招标文件中的.商务部分和部分技术部分，业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导，包括：
2．1、竞争与非歧视性原则；
2．2、公平、公正、公开及诚实信用的原则；
2．3、经济性原则；
2．4、合理分包打捆的优化原则；
2．5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则；
2．6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则；
2．7、遵守《招标投标法》等有关经济法规，符合国际惯例的原则。
3、招标文件将说明评标原则和方法及评价标准。