制度建设年度计划 第1篇
全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，以同志系列讲话精神为指导，以加强和改进我局作风建设为主要任务，认真做好我局制度建设工作，健全符合我局科学发展的制度体系，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化，为领导班子及成员破除“”，实现我局科学发展提供制度保障。
二、工作要求
㈠加强组织领导。局党组书记、局长同志履行第一责任人职责，主持制度建设工作；成立制度建设专班，负责组织实施，抓好任务落实，保质保量完成制度建设工作。
㈡注重规范具体。结合实际，在对已有制度全面梳理的基础上，着眼明确、具体、可供操作的要求，认真做好废、改、立工作，确保工作有章可循、有序进行。
㈢确保工作成效。及时跟进督办，跟踪掌握制度建设进展情况，切实把好制度建设质量关、公示关，坚持纠正制度建设中盲目照搬照抄、针对性不强、大而化之、应付了事的行为，切实防止制度建设中的形式主义。
三、工作内容
㈠梳理现有制度。要对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立、改、废工作。对实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止。对与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。
制度建设年度计划 第2篇
园本教研的制度建设是幼儿园教育改革的需要。园本教研制度建设项目是为促进基础教育课程改革全面协调发展，推进《幼儿园教育指导纲要（试行）》的实施而确立的。建立和完善以园本教研制度，是提高幼儿教育质量，提高教素质，促进教师专业化成长的重要举措。我园将本着因地制宜、有效合作、共同研究的组织方式展开我园的园本教研制度建设活动。具体实施方案如下：
一、成立园本教研领导小组，确定教研班级和教研人员。
我园现有幼儿教学班7个，200余名幼儿；在岗教职工13人。其中，幼教专业教师4人。为了确保教研活动的顺利开展和活动质量，首先成立园本教研领导小组。
组长：
副组长：
组员：
教研班级：全园各班级
教研人员：全园教职工
二、统一和提高认识。
召集全园教师召开启动会议，认真学习和思考有关园本教研活动的内容和要求，帮助大家进一步理清思绪，理解项目的意义、背景和开展的思路，明确作为行动研究的本项目的特点。使大家认识到：园本教研制度建设和建设将通过解决园长、教师关心的共同性的实际问题，促进教师素质的提高和幼儿园教育质量的改善，并推动幼儿园向着学习型组织的方向发展。项目的重点是在于帮助幼儿园建立一个帮助教师解决问题的教研机制，而不是要搞教研评估制度，把教研系统进行调整，把教研与项目对立起来。同时，以园为本的教研制度建设也不是幼儿园搞园本课程，也不是把幼儿园建成特色园或是开发幼儿园园本课程或者支持幼儿园搞课题和科研。
让每位教师将“了解幼儿”作为专业素质的基本，认识到“了解幼儿”是幼儿教育每一个环节的基础；让每位教师将“与幼儿有效互动”作为专业素质的核心，认识到提高师幼互动的质量是创造高质量幼儿教育最本质的环节；让每位教师将“教学研究”作为专业素质的重要内容，认识到“教学研究”是提高幼儿园教学质量和教师教学能力、发挥自己的教学风格和实践智慧的重要环节；引导每位教师将终身学习作为自身专业发展和自我人生发展的途径，让教师明确自身专业发展的方向和重点，了解教师专业发展的阶段、特点，途径与方法，学会符合自身实际的发展规划，正确处理工作、生活中的问题和困难。
通过开展园本教研，可以进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学能力，以促进教专业成长。
三、研定园本教研项目
要求教师在平时的保教工作中善于发现问题，提出问题，讨论研究题，寻找解决问题的方法和途径。同时，帮助各班级教师根据本班实际确定园本教研课题项目进行深层次研究，找出解决问题的'根本方法。
四、完善教研制度，定期召开教研活动，保证教研效果。
教研组长要定期开展教研活动，定期交流总结教研工作，让各教师认真制定教研工作计划，明确研究什么、谁来组织、谁来开展，并定期总结一段时间的教研成果及其存在的问题，要做好教研记录。项目的研究要结合教师的教学、进修、研究去做、学、研一体化。同时制定一系列教研制度，督促和指导全园教师通过自己创造性和研究性的工作，来保证教研效果，促进教师发展、儿童发展和幼儿园发展。
另外，指导和鼓励理论联系实际形成书面文字，并通过网络、与其他幼儿园教师的相互交流、研讨等活动来提高教研效果。
五、聘请本县具有专业化水平的人员来园指导教研工作，保证园本教研的主导方向。
园本教研小组要保证坚持按《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神开展园本教研，要按照幼儿的需要和发展规律来开展园本教研。我园根据本园教研项目选具有专业化水平的人员来指导具体的园本教研活动，从而提高教研质量和理论性的指导。
六、明确园长为第一责任人，把园本教研工作列为幼儿园工作重点，在努力完成以园为本的教研制度建设的同时，发展新型的幼儿园教研新文化。同时制定保障措施为园本教研活动提高时间上、经费上、行政上的支持。
七、搞好师资培训。
利用节假日对教职工进行有针对性地培训。
制度建设年度计划 第3篇
我校2009年财务工作计划共同分以下内容：1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础，因此，必须在巩固会计核算改革的基础上，进一步规范会计基础工作，提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在XX年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真2008年财务工作总结XX年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训，提高会计人员的整体核算水平
XX年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合XX年的决算和总复核中发现的问题，有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
XX年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划(规划)，加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库，开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类，开发票据管理软件，加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作，实现助学金的银行，从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理，落实财务处、校医院和工会三方面的责任，建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务，实现金融创新
恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程，研究落实校园卡小钱包结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结XX年学生学费收取工作的基础上，进一步做好XX年的收费工作。
12、进一步做好部门预算工作，探索基层单位预算管理规律
按照教育部、财政部的要求，总结大口径预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上，探索院系等基层单位预算管理的规律，促进资源配置优化和基层管理水平的提高。
13、加强财务管理体制和会计委派制的研究、落实工作
鉴于天财财务软件适于规模化、分工流水作业的特点， XX年将着力研究办公地点比较近的院一级财务的实质性合并工作，合理调配校内资源，实现资源共享，为进一步实现财务分区办公服务和会计人员委派制打好基础。
制度建设年度计划 第4篇
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化“以人为本，安全第一”的理念，充分认识加强学校安全教育的重要性，增强安全教育的紧迫感和责任感，努力提高安全教育的实效性，促进学生安全意识的提高，保障学生的身心健康，积极创建平安校园。
二、活动目标
通过安全教育系列活动的开展，寓安全教育于各项活动中，使安全教育具体化、经常化、规范化、制度化，提高安全教育的实际效果，使广大学生在形式多样的系列活动中，受到经常性的安全教育，掌握抵御危险、预防伤害、应对突发安全事件的基本知识，提高安全意识和自救自护能力。
通过创建平安校园活动的广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，促进我校教育教学工作的顺利开展，力求师生平安，秩序井然，努力争创“平安校园”。
三、活动主题
“加强安全意识，创建平安校园”
四、具体安排
1、广泛宣传，增强师生安全意识。我们要充分利用班会课、黑板报、宣传橱窗等阵地进行广泛宣传，大力宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识，积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
2、加强教育，提高安全防范能力。重点加强学校的.思想道德教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、消防安全教育等。要注意防电、防火、防水及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全管理制度，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
4、排查隐患，安全工作防患未然。为确保师生安全，按照上级要求经常性、全面性地排查安全隐患，对存在的安全隐患一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。
5、具体落实，安全教育深入人心。
（1）举行一次以“交通法规”为主题的'国旗下讲话，号召广大师生增强交通安全意识。
（2）举行一次以“安全教育”为主题的班会，各班级按照实际情况在十一月份自主安排一次安全教育主题班会，进一步强调安全骑车和安全乘车工作的重要性，重点做好防地震、防火灾、防交通事故、防溺水、防拥挤踩踏、防突发公共事件等针对性教育，教会学生一些基本的逃生技能和自护自救知识。
（3）学校安排一次全校性的消防应急疏散演练，通过开展应急疏散演练，让全体师生掌握疏散逃生自救的要领，并结合学校灯谜文化建设，开展一次消防知识主题灯谜猜射活动。（消防应急疏散演练通知另发）
（4）在初二年级开展一次禁毒教育讲座。
五、活动要求
希望各班级通过举办主题班会、听国旗下讲话等多种形式，使广大学生在活动中进行自我教育，不断提高思想认识，确实增强安全教育的紧迫感和责任感，各班级要认真组织开展本次主题教育活动。
制度建设年度计划 第5篇
20__年，我们将以党的_精神为统揽，按照以保持同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的新要求，把反腐倡廉工作摆上更加突出的位置，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治腐败体系建设，具体抓好以下七个方面：
一是进一步深化党风廉政建设责任制。党政班子成员带头细化分工、明确责任、狠抓落实，把干事业同带队伍统一于领导和指导全局的各项工作中。
二是进一步优化经济发展软环境。进一步消减行政审批事项，深化机关效能建设、行_力公开透明运行和民主测评的工作，形成工作合力，同时，探索并实施优化经济发展环境长效机制，开展软环境治理整顿，为经济发展排阻障碍，为后发崛起保驾护航。
四是进一步加强领导干部作风建设。利用和挖掘廉政教育资源，大力加强反腐倡廉教育，提高街道社区党员干部的拒腐防变能力，加强领导干部廉洁自律工作，严格执行领导干部廉洁自律各项制度规定。抓好干部作风长效机制建设，使街道社区干部作风有新的提高。
五是进一步加强制度建设。在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，继续抓好行政审批制度，抓好专项资金综合治理，探索预防腐败的长效机制。
六是加强稳定，认真查办案件。
20__年，街办纪委将本着“发展是第一要务，稳定是第一责任”这一理念，继续加大和查办案件工作力度，逐层抓好落实。继续深化落实工作机制，力争做到小事不出居、大事不出街道。查办案件要坚持惩防并举，注重预防。
七是积极教育引导，发挥宣传在纪检监察工作中的重要作用。
制度建设年度计划 第6篇
一、背景
幼儿园是孩子接受教育的重要场所，为了做好幼儿园饮食管理工作，维护孩子们的健康成长，相应的管理制度建设是必要的。
二、目标
制定幼儿园食堂管理制度，确保食品安全卫生，保障孩子们的健康成长，提高家长满意度。
三、具体方案
1、制定幼儿园食堂管理规定
为了确保饮食安全卫生，制定幼儿园食堂管理规定是非常必要的。规定中应包括：“食品从采购到在食堂进行加工制作过程中要注意的细节、食品的储存、检验、标记、提取和报废、食品残留物的`处理、食品检验的方法和标准、临时断电、灭火、疏散的应急预案等内容。此外，还应规定每年至少进行一次食品安全检查，以确保幼儿园食堂工作符合相关规定。
2、采购食材的规范
幼儿园食堂的食品安全从采购食材开始。为了让采购工作质量有保障，可执行以下规定：
（1）选择有资质的食品供应商。
（2）每当采购食品时，应与从事食品生产、提供的食品供应商签订合同。
（3）要求食品供应商提供货品质量合格证和原料来源证明。
（4）要求食品供应商在货品上标注生产日期和保质期限。
（5）必须检查并验收使用的食材，对不合格的食材及时进行处理。
3、食品贮藏规范
组织规范的食品储存是保障食品安全和质量的重要措施。幼儿园的食品贮藏应做到以下事项：
（1）冷藏、冷冻和保温设备要使用频率高的、符合国家标准的设备和设施。
（2）食品储存之间要隔离明确，干净整洁不混杂。
（3）食品相对来说最好采用一次性食品容器来盛装，以免重复使用而造成交叉污染。
（4）要坚持“先进先出”的管理原则，先取用旧的食材，使得食材的新鲜度得以保证。
4、对食品进行检验
由专门的负责人对所采购和使用的食品进行检查，确保食品质量符合相关的标准和规定。检查中应素食，量化好问题不足，及时采取措施，修正历史遗留问题。
5、食堂温度把控
保障孩子们的健康成长，不仅要关注食品质量，也需要严格平衡食堂内外温度，供餐环境，饮食起居，生物钟等因素，以确保环境卫生和孩子的健康。
6、安全防护
因为孩子年龄较小，无法识别食品安全隐患，更容易出现事故。因此，需要针对食堂采取以下安全措施：
（1）室外及室内环境要清洁卫生，保持干燥通风；
（2）注意食堂人士的消防安全；
（3）对食品残渣的处理要严格规范；
（4）卫生设施要清洁、消毒；
（5）停电、供电突然中断者，要急速组织跨时协作应对，确保生产安全；
（6）实行无菜单的堂食模式，加强食品安全监督和管理。
7、意见反馈
对于为提高家长对幼儿园食堂的满意度，需要设立意见反馈处，收集意见反馈以及及时回复家长疑问反馈，在确保食品安全的同时，尽量满足家长的需求。
四、总结与展望
本方案通过规范幼儿园食堂管理制度，实行严格监管，并且实现对所有环节的掌控，能够更好的保障孩子的健康成长和家长的满意度。未来我们也将继续完善管理制度，在做好食品安全的同时，也努力确保幼儿园食堂的运营效率和管理水平，让孩子们能够在安全健康的环境
下成长和学习。
制度建设年度计划 第7篇
围绕为民务实清廉这一主题，以解决“”问题的制度建设为核心，对自身查摆和干部群众提出的问题逐一进行整改，完善配套制度和具体规定，明确责任人，制定任务书和时间表，使问题整改规范化、制度化，为我局建设坚强有力的审计队伍提供制度保障。
二、制度建设的原则
1、要具有实用性。在听取意见，凝聚智慧的基础上，结合本局实践，深化规律性认识，将平时行之有效的做法固定下来，使制度设计科学化、实用化。
2、要具有可操作性。着眼于简便易行，务实管用，使制度用得上，好执行、可检查。
3、要具有约束性。建立健全监督和问责机制，做到有违能纠、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，提高制度的执行力和权威性。
三、制度建设的内容和责任人、完成时限
根据《县审计局领导班子教育实践活动整改方案》的要求，我局制定以下七个方面的制度：
1、针对学习方面存在的学风、会风不够正，政治理论学习浮在面上，做表面文章等形式主义问题，制定《县审计局干部职工学习制度》。
责任人：
完成时限：2014年9月份。
2、针对领导班子民主意识有所淡化，民主集中制执行得不够好，存在个人说了算现象，制定《县审计局会议议事和重大问题决策制度》。
责任人：
完成时限：2014年9月份。
3、针对班子领导深入审计一线少、工作浮在面上、审计报告审核流于形式等问题，制定《县审计局审计文书复核工作制度》。
责任人：
完成时限：2014年9月份。
4、针对勤俭节约意识不强、铺张浪费现象时有发生以及公务接待超标等问题，制定《县审计局财务管理和公务接待制度》。
责任人：
完成时限：2014年9月份
5、针对审计业务知识学习抓的不紧，审计质量不高，审计整改不到位的问题，制定《县审计局机关年度目标管理考核实施办法》。
责任人：
完成时限：2014年9月份。
6、针对审计人员有时廉洁自律不够严格，接受被审单位请吃和土特产等问题，制定《县审计局审计组廉政责任若干规定》。
责任人：
完成时限：2014年9月份。
7、针对干部职工存在贪图享受，不愿吃苦，工作懈怠，缺乏干事创业激情，缺乏勇于担当精神等问题，制定《县审计局干部职工奖惩制度》。
责任人：
完成时限：2014年9月份。
四、工作要求
1、加强领导，明确责任。局长为制度建设的总责任人，全面负责方案的制定，规章制度的评估论证和审核审定等环节。责任领导负责具体制度的起草、制定，领导之间要加强协调配合，互通信息，同心协力制定出科学合理，适合本局实际的规章制度。
制度建设年度计划 第8篇
为进一步促进学校内涵发展，提高教育教学质量，县局组建了中小学教育质量联合调研组，由孙局长领导带队、县督导室督学、县教研室教研员、县基教股干部一行9人参与，于3月14日—3月17日对我校进行了教育质量综合调研。调研组通过深入课堂听课，随机走访师生、开展师生座谈、查看档案资料、查阅作业教案、全程融入学校管理等形式对学校教育教学各项工作进行了比较全面的了解。对我校各项工作的中肯评价、对我校各项工作中存在问题的客观指正。
新学期以来，我校就从实际出发，努力探寻学校发展的“瓶颈”，不断外出学习，特别是从眉县青化中学积极学习提高教育质量的方法和经验，提出了“日日清”、“结对帮扶”等措施，并细化了常规教学方面的制度，在全体教师中推行“集体备课制”，电子备课制度正逐步走上正轨，当然，所谓“当局者迷”，许多问题出现“灯下黑”的现象，在听取了县局的问题汇总通报后，我校将努力积极整改，及时肃清不正之风，使学校各项工作健康发展。
为此我校认真分析了存在问题的原因，将建立台账，落实责任，切实整改，特制定具体措施如下：
一、成立整改领导小组：
1、组织机构
组 长：
副组长：
成 员：
2、成员职责
组长的主要职责是：根据县局通报问题和蒲村中学学校发展规划，分解问题台账，明确分工与职责，落实工作进程；
副组长的主要职责是：组织、指导并监测整改进程；针对学校具体的问题研究解决办法，落实相关制度和措施，检查各项工作的落实和执行情况，做好结果考核工作；做好校本教研等制度考核保障工作。
成员主要职责是：紧扣相应的问题指标，结合学校实际，以求真务实的态度作好问题的整改落实，多渠道收集每阶段教学工作完成情况的相关信息，对过程积累的资料进行系统整理，及时归档；认真作好每项工作的考评记录，并对最终完成情况进行评估考核。
对领导小组成员要求各自明确责任，理清整改思路，夯实每项工作任务。
二、整改内容：
县教育质量联合调研组评估组对我校提出的不足和问题如下：
（一）教育管理
师资队伍方面：一是学校没有形成骨干梯队，对青年教师的培养不够，部分青年教师学习意识不强，上课效益不高；二是部分教师对学生的健康成长发展关注不够；三是个别教师缺乏积极向上的精神面貌。
学校管理方面：一是学校个别制度、工作计划制定不严、不细、不实，部分制度和工作计划有待改进和完善；二是校园文化内容较为零散，特色不明显；三是班级建设缺乏引领核心；四是高效课堂实施和推进滞后；六是学校缺乏系统的质量提升措施。
（二）教学常规：
课堂教学方面：一是新课程理念不强，部分教师仍以传统教学
模式为主；二是使用电子白板辅助教学时忽略了传统板书的作用；三是课堂教学中留给学生的时间不足，没有发挥学生学习的主体性作用；四是语文课堂教学中教学细节关注不足，化学课堂教学实验准备不充分；五是九年级课堂教学中教师中考意识不强，平常训练中链接中考的题型较少。
教学设计方面：一是大多数教学设计无教学进度计划安排表，欠缺学法指导；二是个别教学设计环节不齐全、学情分析不到位。
学生作业方面：一是部分作业内容不丰富，题型单一；二是作业有些批阅粗疏，批阅形式单一。
校本研修方面：一是学校对教研活动、校本研修手册检查不足；
二是教研组活动不统一、教研活动时间安排事务性工作较多，个别教研组工作计划缺失、无教研专题；三是个别老师听课节次不足、无听课评语或只写优点，没有不足、意见；五是教研活动对观摩课评课、磨课少。
三、整改措施
（一）、加强制度建设
1.完善《学校章程》。在调研组检查之后，我校已将《学校章程》修订，按照县局对学校章程的要求，完善了校歌、办学理念、办学目标，学校新修订的制度的录入等，并上交县教育局基教股。
2.对绩效工资着手进行修订。以调动全体教师的积极性为目的，以提高教育质量为方向，加大对成绩突出的教师的激励。现已提交全体教师大会讨论，近期将予以定稿。此项工作闫校长负责。
3.加强教育教学常规制度落实。形成完备的教学设计、上课环节、作业、教辅批阅要求并将检查制度化，由主管副校长闫建平、教导主任杨涛和邢博敏三人负责落实、检查和通报。
4.班子要做到带头示范。我校每位领导都参与一线教学，老师做到的领导首先做到，包括早、午的率先下班，教学设计的备写、电子白板的运用，校本教研、践行高效课堂理念等，带领全体教师提高理论和实践修养、从教能力，提高我校教学质量。
5.做好青教培养工作，推进骨干教师体系建设。学校已经在青教培养方面制定了具体方案：对新老教师“师徒结对”，老教师对青年教师定期进行听课、评课，给予教学技能上的指导。每学期定期举行一次青年教师教学基本功大赛，建立《青教成长档案》。学校对其进行考核，凡是师徒结对成绩突出的将在绩效工资中给予相应奖励。学校对青教培养的目标是：三年成为一名成熟的教师，五年成为学校教学骨干，十年内跻身于县级教学新秀或能手的行列。
6.继续加强校园文化建设，积极打造书香型校园。校园文化生动地反映出广大师生的价值观念、审美标准。加强校园文化建设是弘扬校园主旋律、是教育教学工作发展的一条必经之路。学校将合理的设置系统的、励志性的文化 ，定期更换报栏，以良好的'文化氛围影响学生。同时积极探索打造书香校园，用书香提高教师的知识底蕴，用书香润泽孩子的童年。学校把阅读课纳入常规要求之中，各班设有“读书角”，确保每个班每位同学每周可借阅一本图书，并要求每位学生都写读书笔记，激发学生的读书热情。同时要求每位教师每学期所读专著不少于3本。我校将不断的推进书香校园建设，人人同参与，努力把“书香校园”建设工作做得更好，让阅读成为一种习惯，让书香飘满校园。此项工作由王军辉负责。
7.在学生管理方面，学校坚持以安全工作为中心，制定系统的行之有效的措施。对学生的学习、生活等方面做出明确具体的规定，发挥学生的自我管理自我教育的作用；对缺勤学生实行电话追踪查询；坚持不懈的抓好安全工作，各项安全制度和要求到位，操作到位；继续抓好住宿生的安全管理工作，定期对学生住宿进行排查，及时化解安全隐患和漏洞。同时加强了门卫工作，做到时时有监管，出入有记录，确保校园内外的安全。此项工作由于校长负责。
制度建设年度计划 第9篇
为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，制定如下实施方案：
一、遵循原则
1、坚持简洁有效,便于执行的原则；
2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。
二、基本要求
1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和综合办公室共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。
制度定稿的流程：责任部门拟稿（格式参考附件）→征求意见（制度内容涉及的主要部门/执行人）→综合办公室负责人签字（格式、基本内容完整性审核反馈）→拟稿部门分管领导签字→履行公司程序下发。
2、制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、部门职责分工、工作流程、监督与考核。
三、计划安排和工作步骤
1、职责分工
公司制度建设的管理部门为综合办公室，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作；根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求；负责对制度编写的内容规范、落实情况检查等工作；负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实；配合公司制度建设的各项工作。
公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业职能管理部门。
各专业职能管理部门负责公司制度的制定及督导执行（包括调研、起草、征求意见、宣贯及培训、负责所编制制度的执行情况的检查与意见反馈、申请修订等）。主要编制修改的制度及流程有:
（1） 部门主要职责分工、部门员工岗位说明书、部门内部工作流程、部门内部员工管理规范。
（2） 与本部门有关的与其他部门对接工作的流程及建议。
综合办公室是制度的最终审定下发部门，负责制度下发的行文格式、文字校对和最终的审稿、下发工作；负责制度下发流程的严格执行工作；负责制度的分类管理工作。
2、完善落实分四个阶段，具体如下：
第一阶段：公司制度流程建设阶段（3月-4月份完成）
（1）结合综合办公室的安排，将各部门现有制度进行整理报送综合办公室进行统一审核。所有报送的制度经公司统一专题会议定稿签发。
（2）制度流程建设时间安排
①2013年3月20日前，各部门制定并提交制度建设计划，计划经会议讨论通过后实施。计划要求制度建设要将本部门主要工作职能100%覆盖，不得有功能缺失，同时有合理的时间安排，后附计划进行倒排表。每周最少不得少于一个制度及流程建设。
②每周一下午周例会最后是制度讨论时间，每周例会最少审定两个制度。
遇特殊事件时，调整时间或顺延至次日，届时会由综合办公室及时通知。
参加会议人员考勤执行原会议制度。
第二阶段：公司制度和工作流程的梳理优化工作（4-5月份）
（1）制度流程建设与梳理优化同时进行，4月份各部门根据通过审批的职责分工及定岗定位，理出自己部门负责业务的主要流程和流程接口，分管领导做好把关工作。
以安全管理、运营管理、设备管理、物资管理、人力资源管理、工程管理、财务（报销）管理、档案管理、办公耗材及费用管理为主线，各职能部门明确主要工作涉及的流程和流程接口，4月分开始，各部门每周最少完成一个流程梳理或制度优化，并通经签批流程下发致业务涉及部门。
（2）5月底内综合办公室完成对所有主要流程汇总和汇编，并完成员工手册的调整印刷。
第三阶段：更新后的制度宣贯与培训（3—12月份）
制度流程的修订与培训同步进行，执行下发一个培训一个，循环培训，一个制度最少培训两次，每次培训后由综合办公室时行考核。
由综合办公室负责制度培训的人员考勤记录、场地、设备的落实，并负责培训管理制度的.拟定与执行。
第四阶段：结合流程制度再完善阶段（6-8月底前完成）
1、各部门结合公司主流程的确定，逐步调整明确相关制度要求，实现制度保障流程顺畅流转。根据调整的范围和重要性，对商场运营有较大影响的，先予调整；对能优化工作程序，提高工作效率的要尽快调整；剩余情况，要结合公司要求和部门实际，适时调整。
2、部门内部流程要明确，形成统一材料保存，同时在综合办公室备份，作为新到岗人员内部培训和后续流程优化的基础资料。
第四阶段：阶段性评价（季度性开展）
1、制度落实的督导检查：制度下发后，制度编制部门对制度的落实情况每季度至少检查一次,每次检查各相关部门都要填写制度检查反馈表(见附件二)，书面反馈意见由制度编制部门负责汇总，并提出处理意见。反馈意见汇总表复印件报综合办公室，作为考核依据备查。
2、综合办公室组织公司各部门对制度执行情况进行季度性评价。对制度责任部门的制度培训、修订、检查落实的主动性、及时性、制度的数量（正在执行制度全面性）、质量（执行制度内容的规范、完整程度）、执行效果（参加人数、制度培训后统一征求参加人员意见、组织重要制度考试）进行评价。对制度执行过程中存在的问题或者制度本身存在的问题汇总，并提出奖惩建议。
制度建设年度计划 第10篇
一、提高高校自身对职员制度改革的认识是推进职员制度改革和加强管理队伍建设的基础
构建符合社会主义市场经济要求的现代大学人事制度一直是高校人事制度改革的目标。基于市场经济本身对主体自主性的要求，高校管理队伍的职员制改革工作必须转化为高校自身的“内需”行为，而不是高校出于政府部门的要求被动为之。
进一步讲，管理队伍确实需要进行职员制改革。伴随着2005年高等教育毛入学率达到15%，我国的高等教育已经进入了大众化发展阶段，显著的特点就是招生规模的扩大。这势必对管理工作在量和质的方面提出更高的要求。美国教育理论家马丁•特罗认为，在该阶段高校的管理活动需要由职员来承担，原因在于职员队伍的专业性。长期以来，人们提倡“管理就是服务”，尤其在推行高校职员制过程中出于淡化管理队伍“官本位”色彩的考虑，管理行为的服务化和淡化行政级别被一同提出。其实，从管理学的角度讲，管理的内涵包括决策、协调控制以及政策执行等，单纯的服务仅仅是管理的内涵之一。它属于管理内涵中政策执行这一末端层面。行为人的态度基本决定服务的质量；而管理则需要专门的知识，即管理具有专业性，所以高校在明确队伍分类的基础上，建设专业的管理队伍势在必行。
二、完善制度建设是推进职员制改革和加强管理队伍建设的保障
建设专业的管理队伍要从构建系统的管理队伍职员制改革政策出发。该政策体系需要贯穿设岗、聘任、考核、培训和分配等各个环节。
（一）岗位设置政策的探究
1.全员范围的队伍分类是设岗的基础
在管理队伍职员制改革过程中，设岗是基础。由于管理队伍的职员制改革是高校全员岗位聘用制度改革的一部分，而后者的意义之一在于达到高校内部实行分类管理的目的，所以准确的队伍分类当然成为管理队伍设岗的基础。高校的岗位大致分为教师岗位、非教师专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。与管理岗位界限相对模糊的是图书资料系列、档案系列和会计（审计）系列等岗位。从管理的内涵来讲，以上系列的岗位不具备真正的管理属性，就人力资源管理中职业资格考评种类与它们的对应关系而论，这些系列的岗位无疑属于非教师专业技术队伍。从各类队伍的比例控制和管理队伍专业性建设的需要出发，我们应该将管理岗位限定在担负领导职责或管理任务的工作岗位上，并且主要设置在校机关、院（系）机关、直属或附属部门机关等部位。这样一来，不仅实现了设岗的科学性，而且基于当前事业单位的工资制度，也维护了以上非教师专业技术岗位受聘人员的个人利益。
2.按需设岗中“需”的含义
按照市场经济的要求，岗位数量必然成为一个具有成本概念的指标，加上国家对高校编制的控制，所以必须做到按需设岗，有效利用岗位这一资源。同样数目的工资额度受分配的岗位越多，每个受聘人员所承担的工作量和得到的激励越小；反之，设置的岗位越少，受聘人员的工作量和受到的激励则越大。所以激励与工作量的平衡是按需设岗中“需”的实质要求。
3.科学的岗位分类在设岗过程中的作用
在管理岗位的内部分类上，一方面我们可以将管理岗位分为职员岗位和非职员岗位，而职员岗位限定为校机关具有明确党务和行政管理职能的岗位和院（系）机关及直属或附属部门机关需要配备专职管理干部的岗位。这样就从政策层面引导院（系）机关及直属或附属部门机关中的“双肩挑”人员少争一顶帽子，减小了职员队伍控制“双肩挑”比例的压力。而且“双肩挑”干部应聘的岗位原则上以五级及以上职员岗位为主。这样为职员队伍的晋升也拓展了空间。
同时，我们可以将职员岗位分为领导职务岗位和其他职级岗位。这样既有利于组织、人事部门有效开展工作，而且将职员制中的职位概念通过这两类岗位职责的确定予以区分，让职员岗位的等级设计更加直观和明确。
（二）职员制改革入轨阶段的岗位聘任办法及岗位聘任过程中相关问题的理解和解决
1.制度入轨阶段岗位聘任程序的调整及入轨成功与否的辩证
一般而言，岗位聘任工作须经过“岗位设置、明确职责、设定条件、公开招聘、竞争上岗、签订合约”的程序。而岗位的职责和聘任条件应该与岗位的类别和级别一致。这就需要在聘任之前，明确每类岗位中各个岗位的级别，随之明确岗位的职责和聘任条件。领导职务岗位的聘任因为一贯如此，进行起来毫无困难，而其他职级岗位的现有人员以前在非职员制度的管理模式下情况相对复杂。他们参评了多种系列的技术职务，而且相对模糊的岗位职责要求与技术职务等级的高低也不成对应关系。为了保证改革的稳步推进，我们不妨建立原专业技术职务等级与现职员级别的对应关系，来进行职员制度入轨；待入轨时的受聘人员与学校的聘任关系解除之后（如受聘人员退休、辞职或被解聘等），再按照该岗位的属性、管理幅度、业务范围和工作量等要素明确该岗位的等级、职责、聘任条件，然后进行聘任。从表面上看，如此操作背离了聘任的理想状态，但从全员聘用制度改革的角度看，处理好改革力度、发展速度、稳定程度的关系本身就是一种成功。
2.其他职级岗位聘任条件的确定
简单而言，高校职员制度就是指把学校里的管理人员作为一个区别于教育与科研人员的独立系列进行管理的制度。实行职员制度的意义之一在于通过建立职员等级系列，让管理人员能够清楚地了解自己所处的等级、明确晋升的空间和目标，使那些没有担任领导职务,但真正有能力、有水平的管理人员通过自己的努力进入高级职员等级，实现自身的价值，而最终促进管理队伍的专业化建设。因此，在确定其他职级岗位的聘任条件时更应考虑受聘人员的工作表现、资历因素和历史贡献，将职员制度改革在建设专业管理队伍方面的意义落到实处。
3.聘任合同中高校合法权益的外延
由于岗位聘任关系确定以后需要用合同的形式固化双方的合法权益，合同本身对合约双方地位平等的维护很多时候让人事管理者产生在履行合同过程中难于管理受聘人员的后顾之忧。高校是公益性事业单位，学校与受聘人员的地位原则上是平等的，但并不对等。高校在公共利益优先原则的作用下处于主导地位，享有对合同履行的指挥权、监督权和对合同内容的变更权等“特权”，以此来保证高校更好地履行教学、科研和社会服务三大职能。
（三）培训在管理队伍专业化建设中的必要性分析及优质培训的保证措施
1.培训必要性的出发点
高校管理队伍中绝大部分的从业者是非管理专业“出身”。如前所述，管理本身具有专业性，而且我们改革的目的是要建设专业化的管理队伍，对于非管理专业“出身”的受聘者，后期的培训则成为必然要求。
另外，从管理专业知识内容的角度来看，我们更容易发现培训对于管理岗位受聘的每个人（即使是管理专业“出身”，甚至是高学历人员）都显得非常必要。管理专业知识主要包括如下内容：其一，系统的科学文化知识和坚实的及教育理论知识；其二，高等教育科学的基础知识，如高等教育学、大学心理学、高等教育哲学、比较高等教育学等；其三，高等教育管理科学的基础知识，如学校管理学、教育经济学、组织行为学、教育统计学、系统论、控制论和信息论等；其四，现代管理科学知识；其五，国家法律及教育行政法规、政策与规划等方面的知识。另外，胜任管理工作的专业能力包括决策能力，指挥、组织、协调等管理的能力，交往沟通的能力，学校经营意识和公共关系的能力，反思与探索研究的能力等。
2.开展优质培训的必要保证
综合管理专业知识的内容和各类岗位的业务特性，我们就可以确定对受聘人员进行培训的大致内容，而其中的关键点应该是培训经费的有效保障和整个培训课程的分级、分类设计。同时在开展培训工作的整个过程中我们要牢记一点：管理的专业化既不等于纯粹的知识化，也不等于纯粹的管理文凭化，其关键是高校管理者管理行为的专业化。这是建设专业化管理队伍的真实要求。
（四）如何落实考核在实现职员制改革目标中的关键作用
1.考核政策的科学设计
考核政策要有利于调动职员的积极性、主动行和创造性。这就对政策设计的科学性提出了较高的要求。参照公务员考核内容确定的德、能、勤、绩、廉的考核标准时，常受到人事政策研究者的“嘲笑”。他们的理由主要是因为这种分类的粗线条和可量化的缺失。我们不妨用考核要素来进一步丰富这种考核分类的内容。比如在“德、能、勤、绩、廉”的宏观要求下，学校机关的职员重点考核政策理论水平，大局意识，组织开展业务工作的能力、效率、效果，服务意识，奉献精神和服务对象满意度等；院（系）机关的职员重点考核执行学校政策的能力和水平，开展业务工作的效率、效果，服务意识，奉献精神和服务对象满意度等；直属或附属部门机关的职员重点考核业务水平，服务意识，服务效率、质量，奉献精神和服务对象满意度等。此外，在考核政策的设计中，我们也应提出个人管理行为对组织绩效提升方面贡献的要求。
2.在人事政策的整体设计中突出考核的作用会为考核的有效开展铺平道路
在大部分的政策设计中，我们都会把考核作为职员奖惩、岗位聘任和收入分配的依据。而在岗位聘任和收入分配中往往是“不合格”的考核结果才能起到作用，所以我们要在职员奖励以及培训中，充分发挥“合格”以上考核结果的作用。比如把考核结果的不同等次设计为受聘人“享受”培训的种类和等级的条件等。通过在人事政策各个环节中充分突出考核的作用，考核内容的要求必然成为受聘人员自觉追求的工作目标。
（五）在绩效工资改革的过程中寻找解决职员岗位国家工资标准偏低问题的办法
分配制度的改革是聘用制改革的重要保障。目前国家工资制度中职员岗位的工资标准与专业技术岗位的工资标准相比，无论是岗位工资的分级设计还是薪级工资的起点级别，前者较后者都偏低。这样会造成两个队伍中同等条件人员的收入差距，必然会让职员岗位的受聘者产生失落感。好在国家绩效工资改革正在酝酿。那么在绩效工资改革的过程中，高校是否利用自己的主动权进行平衡两支队伍收入分配的制度设计，将成为绩效工资改革成败的标志之一。
三、完善社会保障体系和推进人事制度是建设“能进能出”的职员制度的有效措施
（一）事业单位养老保险制度改革试点的开展，必然为完善“能进能出”的职员制度提供动力
高校职员制度实行的是法律规范的约束机制和以绩效评估为主的激励机制，需要建立与市场经济相适应的人员新陈代谢体系：一方面从外部吸收新的高素质成员，同时不断从内部排出各种不适合系统运作的成员。目前，由于整个社会保障体系建设的滞后，这种退出机制一直局限于高校内部，原因在于国家没有建立起事业单位养老、失业等方面的社会保障制度，导致事业单位职工与社会“脱节”。相信随着事业单位养老保险制度改革工作的不断推进，一定会为高校职员退出机制的建立提供动力。同时为了解决社会保障体系其他方面的政策缺失对职员制度改革的制约，国家应该在承接事业单位退休等制度的基础上通过立法等方式在社会保障体系中建立事业单位与社会的“接口”。
（二）人事制度适用于管理中临时性或服务层面的工作岗位
人事制度是在国家人事法规、政策指导下，尊重单位用人自和人才择业自。由政府人事部门所属的人才交流机构为综合代管部门，接受用人单位或个人的委托，为其提供人事管理方面综合服务的制度。通过人事，人事的所有权和使用权相对分离，从而保障职员流动进出渠道的畅通。
基于人事制度的以上优点和临时性或服务层面管理工作岗位的特点，在解决类似通过增加秘书、助理等岗位让教授们从填表、安排日常事务等杂事中解放出来的问题时，人事制度非常合适。
四、职员改革制度入轨之后政策的适时调整与入轨之前制度建设时的全面设计同样重要
任何改革都会或多或少受到所处的历史发展时期的限制，加上人事制度丰富的内涵和各项具体人事制度改革的不同步但又相互关联的实际情况，势必造成改革后新问题、新情况的不断出现。尤其在高校职员制改革刚刚完成入轨阶段的今天，随着深层改革实践的不断推进，肯定会出现改革实践需要与现成制度之间发生“摩擦”、甚至需要新的政策来指导的情况。那么我们适时的调整政策，及时的出台符合相应人事管理实践的全新的或补充的政策规定，对于保护改革成果、促进深入改革、达到改革目标有着重要的意义。
在当前高校全员设岗聘用制度改革的大环境下，要想达到转换用人机制、合理配置人力资源、充分调动管理队伍积极性、主动性和创造性的局面，高校需要在科学系统的改革政策指导下切实地推进改革的各项工作，只有这样才能实现在高校建设专业化管理队伍的改革目标，最终实现我国高校的进一步发展。
参考文献：
[1]东北大学关于实行岗位聘用制度改革的意见[Z].东北大学,2007（12）
制度建设年度计划 第11篇
为了进一步密切党群、干群、校群关系，提高依法行政、民主管理水平，进一步落实学校反腐倡廉和纠风工作，形成良好的协调、约束、监督的运行机制。为学校的教育教学改革与发展创造良好的氛围和稳定的局面，根据市教委、市监察局《关于实行校务公开监督制度的若干规定》精神，结合我校实际在原有的校务公开监督制度的基础上，结合实施过程中出现的情况，经校党支部、行政会、校务会充分讨论后，特制定如下党风廉政建设实施意见。
一、党风廉政建设的内容范围和形式
1、内容
凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项，除党和国家规定的保密事项以外，原则上都要一定范围内采取适当方式和程序予以公开。主要内容有：①收费公开；②招生事务公开；③学生管理制度、办法公开；④财务管理公开；⑤工程建设项目公开；⑥大宗物资采购公开；⑦教职工奖惩公开；⑧干部人事工作公开；⑨教职工切身利益的事项公开；⑩领导干部重要事项公开。
2、范围与形式
（1）事关廉政的事务：经校行政会研究形成统一意见后，根据涉及的对象不同、范围不同，向全校师生或教代会代表或教职工公开。
（2）事关教职工、学生、学生家长切身利益的事务，根据涉及的对象和范围不同，经学校行政会研究形成统一意见后，采用召开会议或张榜，印发书面通知等形式公布。
二、党风廉政建设的实施意见。
根据校务公开的内容、范围和形式，制定如下规定：
1、收费公开。包括收费项目、标准、范围、批准文号、代收代办的收费项目和标准，教材的使用，社会捐赠的款物等。各项收费要纳入学校财务部门统一管理。
2、招生事务公开。包括执行计划、生源和政策，享受照顾录取的下策规定和学生名单，录取的分数线，保送生的推荐条件、程序名单等。
3、学生管理制度、办法公开。包括学生奖、贷、助学金的办法和名单，学生转学、转专业、休学、毕业生分配以及评优评先、奖惩等。
4、财务管理公开。包括财务预决算；财政拨款，正常收费，校办产业和勤工俭学，社会捐赠，投资收益，房屋租凭和劳务费收入；财务支出；专项资金补助，教学、科研经费、奖学奖教基金使用和管理等情况。其中教师培训费、节假日及各项补贴应在教师会或教代会上当众公布，并做好存档。每月的经费报表不影印上墙公布。（存档材料必须经监督组签名）。
5、工程建设项目公开。涉及如下事项必须上墙公布：①工程建设项目实行招标、投标及审批过程；②工程建设项目资金来源；③工程建设勘察、设计、施工及监理单位的选择；④工程总造价、工程合同书；⑤工程竣工后的验收结果和决算。
6、大宗物资的采购：大宗办公用品，教学仪器、设备的采购等实行招投标或议标，并上墙公布。
7、教职工奖惩公开。评选先进及年度考核，按文件要求在校务公开栏上公开。对违法违纪教职工的处理，应将处理的过程逐一在教职工会上公开，即单位何时拟文上报，上级何时下文，何时公开宣布。（会上公开的要存档，监察组应签名）。
8、干部人事工作公开。包括机构改革方案；教师、干部、职工的聘任、延退、返聘、晋级晋职，工作调动；选留毕业生，公派出国进修访问；职称评审办法，职数，职称评委组成人选，职称申报者的实绩，原则上在教职工会议上公开；“确定推荐人选”的实绩，应在校务公开栏公开。
9、教职工切身利益的事项公开。包括教职工工资调整，奖金、福利分配方案；住房调整，购（建）房方案；住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况；教职工家属、子女招聘录用情况；计划生育管理情况应公开以下内容：个人生育情况和实施的节育措施在公开栏公开；处理情况在教师会上公开。
10、领导干部重要事项公开。包括领导班干部的工资、奖金和其他人，住房，出国（境）费用和公务接待费，公车、通讯工具等使用和配备情况；每年述职报告和教代会民主评议的情况；年度和法人经济责任财务审计情况；党风廉政建设责任制执行情况等。校级领导干部每年至少一次在教代会上作述职报告，并接受民主评议。
制度建设年度计划 第12篇
教育的终极目标是人的发展，以育班来育人，以班促校。所谓共性与个性的统一，教师层面是指全体教师协同研究，又要根据自身条件保持个性，在学生层面既指要加强学生的全面提升，又要实现个体发展，让_优秀者更优秀，让平凡者也快乐_。
为达到班级文化建设目标，首先要建设文化制度，用制度引导行动。
1 没有规矩，不成方圆
制度是一种文化限制，是一种规矩，是规范人的行为的准则和要求的。
具体讲，班规的主要作用之一，是渗透教育者的主要理念。这些理念以各种方式表现在其教育行为中。一个优秀的班主任能艺术化的制定和运用各种班级制度，传递自己的教育期望。如我们采用班干部竞选制度，使原本无竞争的班级显出巨大活力，那些本来随欲而安，平时漠然的学生也爆发出参与集体的热情。作用之二，是约束和控制学生人格发展方向。小学生正处于文化人格的养成期，在各个方面的发展都处于不稳定状态，因而外界的文化环境对他的影响就显得特别重要。小学教师必须要懂得运用班级这个孩子文化人格形成的早期环境，用制度去影响和控制儿童人格发展方向。
2 从制度中形成班级理念
优秀班级的标志是什么?不是学习成绩,也不是奖状和锦旗。这些虽能反映一个班的好与差，但根本因素是这个班级的班级理念，它由这个班级的班风，传统，舆论和习惯构成，这些最能反映班级精神风貌。
班级制度的建设，是树立班级理念的重要手段。
我们的班级文化理念是——迎接挑战，永远进取。
我们制定班级制度的原则是：（1）体现人文精神；（2）体现文化个性。
要制定符合学生心理需要，符合其感情特征，为他们所认同的行为准则，便要在建设各种制度时广泛征求学生意见，经全班通过才能确立。追求文化个性是班级文化建设的重要内容，这也是班主任个人创造与学校文化制度结合与统一的结果。
我们制订班级文化制度的程序是：
小组（或班主任）提议 班委拟订草稿 班主任审查 征寻意见 集体通过 开始执行 补充完善
班级文化制度的内容有：
_班主任细则_、_班干部细则_、_值日生细则_、_小组长细则_、_板报组细则_，_图书管理细则__礼仪监督员细则_等，这些规则包括人员的产生、职责、评价、监督等。
我还根据自己班级与自身特点，制订出_每日三分钟演讲制度_、_美文名著欣赏制度_、_文明礼仪公约_、_班级卫生公约_等。
从细节开始:
从细节着手，就是指班级制度建设要做到具体化，形象化，以及具有针对性，要让学生看得见、摸得着，知道规章制度是对自己哪方面的要求，要自己做什么？怎么做？如果有这样一条班规_自己的事情自己做_就很空洞，很抽象，我在研究中把这些具有抽象教育意义的概念细化为具体形象的教育规范：(1)独立完成作业，并及时检查；(2)保持书桌的整洁，不使用的书籍、文具收起来。(3)收拾好自己的床铺，折叠好衣被等。如把_认真做好值日_细化为：(1)提前30分钟到校打扫卫生；(2)先洒水后扫地（拖地）；(3)从教室后边往前边打扫；(4)扫地时不扬起灰尘，不留下死角；(5)打扫完后要把桌子拉整齐，检查桌斗内有无物品等。只有详细、具体的制度，才能引导学生的行动。
重视制度的执行:
一种班级制度要能实现最终效果，关键在于是否能长期坚持，使之成为影响学生生活的一个稳定的外部条件，这就需经：
(1)领会制度的意义。
若班主任和学生不能领会制度的意义，那就成了不得已而为之的被动行为，反之，则可以自愿自觉地去执行并养成习惯，如_每日课前演讲_，教师让学生认识到这既可以培养勇气、信心，又可以展示个人风采，可以增进相互欣赏，相互学习，还可以锻炼选材能力，背诵能力，更可以通过经典文章汲取人类的智慧，促进个人成长。这样学生从选材到演讲，到评价都自觉充满热情。
(2)检查制度的执行:
没有检查的制度是不可能长期执行的，就会形同虚设，如值日生制度的执行如何，不仅有值周日组卫生组长负责执行，还有卫生委员负责检查评价，期末还要纳入综合评价。
检查和监督是一种约束力，它会让学生感受到制度的严肃性，感受到外部的推动力，这样才可能为将来转化为内部的自控力，养成习惯打好坚实的基础。
参考文献
［1］ 李镇西著.《心灵写诗-李镇西班主任日记》.科学出版社.
［2］ 吴非著.《不跪着教书》. 华东师范大学出版社.
［3］ 林崇德著.《教育的智慧》. 开明出版社.
［4］ 《新课程与教师角色转变》.教育科学出版社.
［5］ 戴联荣、薛晓阳编著.《21世纪班主任文库》（小学卷）.南京师范大学出版社.
制度建设年度计划 第13篇
一、 我国人口老龄化现状简要分析
（一）我国人口老龄化的发展历程
（二）“未富先老”的老龄化，导致经济发展压力增强
（三）我国农村老龄化形势更加严峻
二、我国现阶段农村养老保障制度存在的问题
在我国现阶段的广大农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老是基本的养老保障方式，但其养老保障制度仍然存在着一些问题。
（一）养老保障的法律制度不健全
我国现行的养老保障法律制度还存在一定的不足，主要表现在：
第一，目前我国有关养老的制度和政策，大部分分散在其他的社会保障法律制度中，还没有制定出一部针对养老的专业性的法律。相关制度设计较笼统，没有制定具体的原则、标准，也没有对政府和个人责任做详细的解释。
第二，缺乏农村养老方面的法律保障。目前我国农村社会养老保障制度还处于初步发展阶段，有些地方还不够规范化和系统化。
（二）农村社会养老保险参保率低，保障水平较低，而且保障金额长期不增加
由于农民受教育程度普遍偏低，社会保险意识不高，且受“养儿防老”、“土地养老”等传统观念影响较深；而且农村养老保险的补贴额绝对数缺乏激励作用，不利于提高农村居民的参保积极性，养老保险参保率低。在保障水平方面，虽然全国各地的农村养老金发放标准各异，但其养老金的发放金额普遍较低，寥寥几十元的“新农保”，或两、三百元的最低生活保障，并不能满足其基本生活需求。此外，经济在不断发展，GDP在不断增加，CPI和物价在不断上涨，退休工人的工资也在以每年百分之十速度连续增长数十年，而农民的“新农保”和最低生活保障却屡不增加。
（三）家庭养老和土地养老方式面临严峻考验
家庭养老和土地养老是中国农村传统的养老方式，已经维续了几千年。但随着时代的变迁和社会的发展，家庭养老和土地养老受到了制约。
首先，土地承包制度的实行使得农村产生大量的剩余劳动力，城市化也加快农村人口的流动速度，大量农村劳动人口涌入城市，家庭养老面临困难。
其次，随着我国工业化的快速发展，每年都要开发大量的耕地，农村的土地不断消减。农村小规模生产，投入和产出比极低，收人较不稳定，难以满足农民的养老保障的需要。
最后，农村土地只有使用权。国家法律规定，土地归国家所有，农民只有使用的权利，没有拥有权，更不能通过出卖土地的方式来换取养老保障金。
三、加强我国农村养老保障制度建设的对策设想
当我们看到农村里空巢老人那落寞守望的眼神，当我们看到城市中乞讨老人伸出的破旧的空碗，当我们读到社会上冷漠子女不孝敬老人的一些报道，我们还能冷眼旁观、默然置之吗？基于我国人口老龄化的大背景，尤其面对农村老年人口占全国老年人口比例较大的现实，笔者提出加强农村养老保障制度建设的以下几点设想：
（一）坚持城乡统筹发展，提高农村养老保障水平
农村对社会的发展有很大的贡献，他们应该享有与城市职工大致相当的保障水平。党的十八届三中全会给中国农村发展注入了新机――全会决定提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措。
一是加快构建新型农业经营体系。 二是赋予农民更多财产权利。主要是依法维护农民土地承包经营权，保障农民集体经济组织成员权利等。
三是推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，保障农民公平分享土地增值收益。
四是整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展。
坚持城乡统筹发展，国家给予农村养老保障政策上的优惠和经济上的扶持，提高农村养老保障水平，为将来最终建立城乡一体化的社会养老保障制度做好制度准备。
（二）逐步建立家庭、社区、非营利组织“三位一体”的养老模式
现阶段，家庭养老仍然担起向老年人提供经济上的供给、生活上的照顾和精神上的慰藉等责任。但随着农村人口老龄化和劳动人口大量输出，家庭已经没有能力独自完成养老任务。因此，需要社区和非营利组织的大力支持与积极参与，建立起农村“三位一体”的养老保障体系。家庭、社区、非营利组织在统一的养老体制中既可以发挥各自作用，既互相联系，又互相补充，发挥优良的养老功能。必须指出的是，农村“三位一体”的养老保障体系需要得到经济上的有力保证――创新形式发展经济，提高整个农村经济发展水平，增加农村家庭收入，加大国家对社区和非营利组织的财政支持和政策优惠。此外，要加强舆论宣传，弘扬中华民族尊敬老人、爱护老人、赡养老人的传统美德。
（三）建立健全农村养老保障制度，明确政府对农村养老保障的责任
目前我国农村人口老龄化日趋严重，城镇化建设的不断推进，家庭养老面临严峻考验，政府和社会分担农村养老责任是必然趋势。政府要建立和完善农村社会养老保障制度。
首先，完善制度，优化设计。坚持“低水平、广覆盖、再提高”的运行原则，本着“因地制宜、循序渐进、突出重点”的方针，先试点，再吸取经验，补缺补差，有计划的完成工作。
其次，政府要加大财政扶持力度，增加对农村养老保障资金的投入数额和比例。
最后，政府应加快立法进程，使得农村社会养老保障制度有法可依。
制度建设年度计划 第14篇
[论文关键词]群体性事件 制度设计 利益均衡 信息公开
经过了30多年的飞速发展，我国经济、社会建设取得了巨大的成就。但同时，由于旧的体制向新的体制过渡，产生了社会利益格局的调整，从而产生了许多新的社会矛盾和社会冲突。有关资料显示，突发群体性事件每年造成非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿元人民币。学界认为，由于我国应对、处理突发公共事件的法制建设尚不健全，预警、应急管理体制还不完善，应对处理突发公共事件的资源较为匮乏等现状和原因，使得“认真对待群体性事件”依然十分必要。但是，在审视这一问题产生的缘由时，我们必须高度重视从源头抓起，力图保证制度设计的利益配置相对均衡、保证多元主体的积极参与和确保政府处置突发群体性事件信息的及时公开等。
一、问题讨论的前提：认真对待群体性事件
“突发事件”（emergency）是指“突发性社会公共危机事件”（public emergency）的简称，国内外学者对于突发事件有多种定义。仅就我国的研究来看，学者薛澜认为，危机（突发事件）是一种决策情势，为使组织（核心单元为政府）在危机中得以生存，并将危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在有限时间约束下作出关键决策和具体的危机应对措施。我国 2007年11月1日起施行的《突发事件应对法》规定，突发事件是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的各种事件，作为一种在较短的时间内突然爆发的社会危机。其类型主要包括自然灾害引起的突发性事件、事故灾害引起的突发性事件和社会安全事故引发的突发性事件。
突发性事件具有突发性、危害性、紧迫性、结果的不确定性、公众性等特点。其中，破坏性表现得也尤为突出，亦即事件造成的直接破坏，如人员伤亡、财产损失、环境破坏等；间接性破坏，如造成的社会心理恐慌、价值观念扭曲、社会构架崩溃等。因此，突发性群体事件的主体大部分是人数较多的具有相同利益诉求的群体，这些群体常常是相关的利益受到危害或者损害，他们希望通过某种特定的方式来实现和维护自己的利益。而这样事件的发生具有难以预测性和偶然性，往往猝不及防、出乎预料，难以像一般常规性事件那样防患于未然。究其原因主要表现为行政管理失范、纠纷没有得到实质性处理等方面。“突发性群体事件的发生，表面上看是社会问题的暴露，但实质上都是针对政府管理水平的”，如果行政管理严格到位，可以避免不少人为因素导致的事件；同时，突发性事件出现的原因在于纠纷没有得到解决或者解决得不够彻底。一些人的利益没有得到有效实现，于是寻找其他的纠纷解决方式。我国目前的群体利益表达行动主要有四种方式：集团诉讼、集体上访、诉诸媒体、就地抗争。实践证明，如果以上述方式解决纠纷的幅度和效果有限，可能留下尾巴或者隐患，导致新的、更严重的突发性、群体性纠纷。因此，必须从制度设计等方面积极探寻化解群体性事件的有效措施。
二、制度设计的起点：利益均衡机制
社会主义市场经济体制的逐步建立，冲破了计划经济条件下国家、集体、个人三方面利益高度一致的利益格局，打破了计划经济条件下人民群众内部同质性的同时，工人、农民与其他社会阶层由于经济基础、政治资源、文化条件、社会地位等方面的差异，正在形成若干不同层次的利益群体。同时，在利益关系的调整过程中，必然有一部分人的利益受到损害，由此造成部分人生活水平下降，或者引发利益群体、利益阶层之间的群体心理失衡，一旦这种失衡超过了群体心理承受能力，利益矛盾和冲突就会发生激化。因此，如何调整各种经济利益矛盾，并将其控制在一个合理范围内，是建立社会主义和谐社会所必须解决的问题。因此，要彻底解决突发性群体事件，首要措施就是建立合理的社会利益分配机制，把社会贫富差距维持在合理的范围之内。
为此，一方面必须始终把公平作为社会利益制度首要的价值原则。公平和正义是制度的首要价值及其根本来源，任何制度设计的基本目的都不过是为了确立一定的社会秩序，以保障社会稳定和良性运行。对于公平正义来讲，好的制度可以使公平正义得到维护和发扬；而坏的制度则会破坏公平正义。因此，我国公平正义的分配制度建设，必须更自觉地树立以人为本的理念，坚持尊重人的权利，提高人的素质，改善人的生活质量，优化人的发展环境，妥善处理人与人、群体与群体的社会关系。 同时，必须努力架构维护利益分配公平正义的制度体系。应从改革经济体制和各项社会制度入手，把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的路线方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同阶层群众的利益，在促进发展的同时，把维护社会公平正义放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果，建立起以利益调节为核心的社会整合机制，从而正确处理利益关系，妥善解决利益矛盾，不断促进社会和谐。
在具体的利益配置方面，应该建立利益协调机制，建立利益引导机制，建立利益沟通机制、建立利益冲突调节和缓冲机制。国家作为全体人民的利益代表，应当公平公正地保障各类群体的基本经济利益。针对利益受损的这部分群体，应当建立利益补偿机制。利益补偿机制是针对在改革中利益暂时受损的阶层进行利益补偿，使其基本合理利益得到满足的机制。具体而言，利益导向机制就是要指导不同阶层的成员树立正确的利益价值观，这是通过利益协调解决突发性群体事件的基础和前提。通过建立利益导向机制，倡导社会成员形成与社会主义市场经济相适应的利益价值观，引导社会成员在维护社会公共利益、尊重其他阶层合理利益的前提下充分追求个体合理利益，通过合理、合法的途径，诚实经营，勤劳致富，公平、公正地获取利益。利益导向机制是发挥正确的价值观念的导向作用，使不同群体之间的利益关系趋于合理化，在达成基本共识的基础上，共同协商解决矛盾。美国政治学家亨廷顿认为，随着利益分化的加剧，发展中国家公民政治参与的要求会增长，如果所在的政治体系无法为个人提供畅通的政治参与的渠道，个人和社会群体的政治行为就有可能会打破社会秩序，给社会带来不稳定。因此，建立畅通的利益表达机制要求相关部门尊重民意，不断拓宽民意表达的渠道，更加关注弱势群体。为此，要拓宽群众参与政治的渠道、要建立健全社会基层议事制度，扩大基层民主的覆盖面积、要培育和增强社会中介组织的协调沟通能力，充分发挥社团、行业协会、其他社会中介组织和城乡基层群众自治组织的作用，通过这些基层组织，引导群众理性合法地表达利益要求，依靠社会基层组织代表各社会阶层的不同利益，向政府表达意愿，参与公共政策的制定，化解社会各阶层的利益矛盾和冲突。建立利益冲突调节机制，调节利益冲突可以运用多种方式，包括行政调解、法律调解、社会自我调解。
制度建设年度计划 第15篇
制度化建设的目标应围绕着有利于促进武汉及周边城市群经济潜力的充分发挥，为区域内企业的发展创造良好的环境而展开。武汉及周边城市群经济一体化制度建设达到的目标可初步设计为：
1、实现武汉及周边城市群地区内的商品、资本和人员等要素的自由流动；
2、实现武汉及周边城市群地区内商品、资本和人员等要素市场的相互开放；
3、建立武汉及周边城市群各城市间更加快捷、紧密的城际交通体系和区域内共享有利于经济、科技、社会协调发展的基础设施；
4、实现对上述三项目标的管理、协调、监督和咨询的顺利实施。
二、主要任务
武汉及周边城市群地区制度化建设的主要任务是在现有行政管理体制下，通过专家参与和地方政府间的协商，在更大空间层面上建立起武汉及周边城市群内统一的市场；发挥在政府倡导下的，企业及各类中介组织对武汉及周边城市群经济发展的推动作用。
1、制度化建设的主要内容
①制定统一规划。从武汉及周边城市群作为一个经济的整体来看，需要一个全局性整体的规划。根据武汉及周边城市群体制的现状和未来一体化的实际需要和可能，该规划必须是一个既能打破现有框框，又能尊重客观实际，具有可操作性，从自然、经济意义上把握和指导地区发展的规划。这就需要在各地的支持和认同下，对武汉及周边城市群经济一体化的目标、体系进行总体的规划设计。
②颁布统一政策。围绕总体规划、目标制定、颁布武汉及周边城市群内统一的市场准则。内容包括商品、技术、资金、产权、人员自由流动的基本原则及包含一系列具体配套操作的实施细则。各地政府在授权机构的同意下，将以协议的方式让渡部分有关地区经济管理的权力，并作为武汉及周边城市群区域内的成员承诺遵守区域内统一的市场准则的有关约定。
③建立统一机构。从有效发挥各地之间的优势互补及资源共享出发，需要有一个全局性的推动和协调机构。作为武汉及周边城市群政策和协调机制的执行者，可在省委省政府的统一领导下，由各地政府委派区域经济事务特别代表和有关经济专家组成武汉及周边城市群区域内一体化的执行和协调机构。该机构将是处理城市群内有关经济事务的最高权威部门，也是武汉及周边城市群各地政府授权运作，具有对经济一体化有关事务实行管理、协调、咨询、监督职能的机构。
2、制度化建设的操作和实施
①具体步骤
第一步：由研究武汉及周边城市群经济一体化的专家和各级政府派员组成“武汉及周边城市群建设和协调委员会”。用1年左右的时间，对武汉及周边城市群目前的现状和今后的具体走向进行较为全面的分析，从而制定出包含近、中、远期目标和实施步骤的“武汉及周边城市群建设整体发展规划。”
第二步：在整体发展规划完成以后，各地政府可组成“建设武汉及周边城市群共同政策制定领导小组”，根据规划的内容切实研究各地切合实际可操作实施让渡的权力内容。建议在“武汉及周边城市群共同政策制定领导小组”的领导下，分别成立如“共同财政政策起草小组”、“要素市场政策起草小组”等各类专题小组。用1年左右的时间完成各类共同政策的制定。
第三步：由省直有关部门和各地政府委派代表组成“武汉及周边城市群经济一体化发展委员会”（以下简称发展委），在各地政府所让渡的权力范围内，进行统筹协调及处理有关区域的重大事宜。同时在共同体领导下，根据所制定的区域发展政策，成立相关的政策协调机构和执行机构。可考虑设置“武汉及周边城市群基础设施建设协调委员会”，用以加快城际交通和其它区域内公共基础设施的建设；设置“武汉及周边城市群人口流动协调委员会”，促进劳动力的自由、合理的流动；设置“武汉及周边城市群市场开发协调委员会”，用以开放区域内的各类要素市场；等等其他各类执行机构的设置。
第四步：大力发展大型企业集团和民营企业，在各类协调机构的指导下，充分发挥其在推动武汉及周边城市群经济一体化发展中的主导力量作用。使各类企业在区域内经济环境充分自由的条件下，可以根据市场信号安排企业的投资活动，达到区域内资源的有效配置，进一步完善区域内的产业结构。
三、发挥武汉在周边城市群中的中心作用
在武汉及周边城市群经济一体化建设的新阶段中，武汉作用的进一步发挥，应考虑跳出武汉来思考。
第一，发挥武汉金融中心的辐射功能，引导武汉的资金投入武汉及周边城市群经济区域。武汉作为一个区域性金融中心，应同时具备资本、资金的聚集和分散两个功能，使武汉在实现以武汉为目的地的资金、资本集聚的“聚财盆”功能的同时实现以武汉为出发点的资金、资本对内地特别是武汉及周边城市群的“漏斗”作用，进一步发挥武汉作为金融中心的辐射作用。
第二，加快出台近期呼应武汉及周边城市群一体化的相关实施策略，推进武汉对武汉及周边城市群地区跨地区投资的实施。九十年代初、中期，武汉为实施产业结构调整，一些产业尤其是商业系统实施过较大规模的对外投资，但效果并不十分乐观。这既可以归结于对外投资时机的不成熟，也可以将原因分析为当地的市场环境较差、武汉对投资的管理不到位等等。下一步对外投资可考虑如下实施策略。
1、武汉产业下一步实施向周边辐射的过程中，要统一思想确定主要投资地区，要根据经济环境、发展水平和配套能力，明确目前重点投资地区应放在周边地区。根据武汉产业外移的需要，确定武汉鼓励辐射周边的产业为金融服务、轻纺、服装、商业和房地产业。
制度建设年度计划 第16篇
以党的十和十八届三中全会精神为指引，紧扣“为民务实清廉”主题，围绕解决“”方面突出问题，用法治的思维、改革的办法建章立制，以教育实践活动的制度成果，深入推动文物事业的发展，为文物事业发展提供制度保障。
二、基本原则
（一）突出重点、聚焦“”。以贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省市委作风建设具体规定为着力点，针对形式主义、、享乐主义和奢靡之风等突出问题开展建章立制工作，努力做到用制度管权管事管人。
（二）科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央、省、市委的统一要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。
（三）有序衔接、系统整合。加强与上级有关部门已经下发和将要下发的有关制度衔接，防止和避免重复建制度。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合，能合并的合并，能联合制定的联合制定，不合实情该废止的废止。不搞多头发文、重复发文，以减少发文数量，提高发文质量。
（四）立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，严格党内生活锻炼，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。以制度建设推进“”顽疾的长效整改。
三、目标任务
以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，整体规划，重点突破，努力建设程序严密、配套完备、有效管用的群众工作制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，进一步推进党的群众路线教育活动的深入开展，为促进我市文物事业更好更快发展提供有力保证。
围绕解决“”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
（一）反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动，建立领导下基层调查研究等方面的制度规定。修订完善《_学习制度》，防止学用脱节，增强学习实效。
（二）反对方面。重点修订完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。严格落实民主集中制原则，完善领导干部谈心谈话制度，加强领导干部思想沟通；落实民主生活会制度，每年集中开展批评与自我批评，建设团结和谐的领导集体。
（三）反对享乐主义方面。建立健全领导干部分工负责制，明确抓工作落实的领导职责；制定机关干部工作行为规范，健全工作问责制，切实解决办事拖拉、推诿扯皮，不敢担责、执纪不严、落实不力等问题。
（四）反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定：完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束；修订完善《公务用车管理办法》，规范公车管理，严禁公车私用，加强车辆运营管理，切实降低运行费用。建立完善公务接待管理制度。严格执行公务接待制度和标准，杜绝铺张浪费、超标准接待等问题。
四、方法步骤
（一）全面梳理、摸清情况。局教育实践活动领导组对现有制度进行一次全面梳理。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究提出制度建设需求。
（二）严格把关、开门纳谏。制定相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。同时，要注意开门搞活动，主动征求干部群众对制度建设计划的意见、建议。
五、工作要求
（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入工作的重要日程，切实抓紧抓好。
制度建设年度计划 第17篇
先哲朱熹说：“论先后，知为先，论轻重，行为重。”可见知与行是不可分的。刚升入初中的学生，面对八中的半封闭管理，如果班主任不能及时系统地、有计划地对他们进行行为规范教育，让学生知道自己在课堂、在寝室、在餐厅、在与人交往中应做什么、应怎么做的话，以后的班主任工作就可能陷入被动局面，被学生牵着走。俗话说得好：“国有国法，家有家规”，在学校教育中，也应该“校有校规，班有班规”。所以我认为，在每学期开学时多花一点时间强调校规、制定或修订班规，使学生一进学校就在头脑中深深地打下常规、礼仪之烙印是很有必要的。如果班主任对班规监督得力、落实到位，多数学生是能够在教师的提醒、引导下，逐渐的由“他律”发展为“自律”的。这不仅有利于提高班级管理效率，更重要的是有利培养学生的自主化管理能力，让我们的学生终身受益。
(二)重视养成教育，培养学生自主化管理能力
学生自主管理不仅在于学生管理班级、学生管理学生，更重要的是学生自己管理自己。前一种能力是工作能力，后一种能力是自我约束能力。许多人说班级难于管理，其原因是让学生被动地接受管理，使其缺乏主人翁意识。著名教育家斯宾塞说过一句话：“记住你的管教目的应该是养成一个能够自治的人，而不是一个要让人来管理的人。”在管理中，我们应勇于克服“师道尊严”传统思想的束缚，让学生积极参与班级管理，使每个学生都有展示自己的机会。作为班主任要做的是在宏观上把握住班级动态、制定班级整体目标以及每次活动的分层目标。至于采取什么方式，如何达成活动目标，我觉得应更多地让学生去做，关键处加以指导就行。在具体工作中，我主要从以下几方面来培养学生的自主化管理能力：
1.健全班级组织机构，坚持自我管理
制度建设年度计划 第18篇
为了建设良好的班级集体、加强班委工作，使学生管理工作进一步科学化、规范化，特作如下规定：
班委会职责
一、班委会由班长、学习委员、生活委员、文艺委员、体育委员等组成。
二、班委会各委员要各尽其职，互相协助、互相支持、互通信息，带领大家与时俱进、团结进取，争创优秀班集体。
三、班委会应该议定本班规章制度，做到制度健全，管理到位，与全班同学共同遵守，促进班风、学习建设。
四、班委会干部建立干部值周制度，即每周由一名班委主持协调班级日常工作，如协助班长、学习委员考勤，协助生活委员检查寝室作息制度、卫生状况等，负责本周本班主要日常工作。
五、班委会应每周班长及值周班干部组织班委会召开碰头会，总结本班情况，每两周召开一次全班会议，总结班级各项工作，表扬先进，批评不足，提出下步要求、打算及计划，还可根据要求召开全班主题班会。
六、班委会干部视其各自职能，要经常与院团总支、院学生会（学习部、生活部、文艺部、体育部等）、班主任、辅导员联系，做到上传下达。班委会干部有处理不了的事情或遇重大事件应及时与班主任联系。按时完成上级交给的各项任务，妥善处理同学中的各种问题，做到不推诿，不拖拉，每件事情有回音。
七、班委会在决定重要事情时以成员大多数意见为主，如当时确不能解决，通过班主任或辅导员协调。
八、班委会干部不但要自身严格要求外，还要做到团结全班同学，做到学习好、身体好，为班级创造优良学习、生活环境，争做文明先进班级。
九、班委会原则上每学年改选一次，全班大会选举并以多数选票通过为准，并报院学生工作办公室备案。如遇特殊情况，可一学期召开全班大会改选。
十、向院、校学生会积极推荐干部人选，担任院、校学生会干部。 十一、班级应当建立与班级规章制度相对应的奖惩制度，每学期进行优秀评选，做好先进表彰工作和不良风气的批评教育工作。
班长职责
一、 加强自身建设，带头遵守学院、学院、班级规章制度，善于和敢于按学院、学院、班级规章制度办事，做到以身临其境作则，说服为主，善于团结班委会和全班同学，搞好班级工作。
二、 提出任职期间的工作目标，作出书面工作计划，学期未作出书面工作总结。
三、 督促班委会各委员制定的该职的工作计划，检查其工作的完成落实情况。
四、 督促、协助值周班干部履行本周班级日常工作职责。
五、 积极与院团总支、学生会、辅导员、班主任保持联系，完成交办的各项任务。
六、 团结同学、关心同学，及时了解每位同学的思想、学习、生活状况，解决同学在思想、学习、生活等方面存在的问题与困难。特别问题及时向班主任或辅导员汇报。
七、 督促全班同学制定每学期的学习计划及学期总结，及时评选优秀学生、三好学生、奖学金等。
八、 保持同任课老师的联系，及时征求老师的意见，反映同学的心声。
九、 与班级其他委员一起，搞好班级考勤记录，并应签字负责。
十、 带头履行“班委会职责”。
学习委员职责
一、 在班长的领导下履行班委会职责。协助班长及其他委员搞好班级整体工作，经常与班长联系，就班级工作进行协商，必要时可直接与班主任联系，保持与院学生会学习部的联系，做到上情下达，下情上达，完成上级及院学生会学习部、班长、辅导员、班主任委托的各项工作。
二、 及时了解课程安排情况，通知同学各门课程上课的时间地点。
三、 做好教材的购买与发放工作。
四、 掌握班级同学的学习情况，做到每个同学的各门功课心中有数。
五、 与任课教课老师保持联系，反映教学中的问题，并找出解决问题的办法。
六、 与课代表一起不定期对每门课作业进行检查、登记，签字后交班主任存查。
七、 不定期组织班级学习研讨会，交流学习经验，表扬先进，找出问题，提出解决问题的方法。
八、 组织实施一帮一、一对一的活动，对某门功课，对某个同学实施一帮一，要制定帮助效果目标。
九、 制定英语四、六级，计算机等级考试的时间表及通过率预期目标等。
十、 协助班长评定奖学金，做好奖励学习优秀同学工作。 十一、 负责班级同学成绩查询，做好重修、补考等事项的.通知工作。
十二、 认真履行“班委会职责”。
生活委员职责
一、 在班长的领导下履行班委会职责。协助班委会搞好班级工作，经常与班长联系，就班级工作进行协商，必要时可直接与班主任联系，保持与院学生会生活部的联系，做到上情下达，下情上达，完成上级及院学生会生活部、班长、辅导员、班主任委托的各项工作。
二、 组织班级开展文明寝室的创建活动，寝室卫生每天检查一次，每周五下午大扫除一次，做好督促检查工作，表扬好的，对不合格寝室指出不足，提出改进措施。
三、 与班长一起管理好班费的支出和使用，应该帐目明了，收支平衡，每学期向班级全体会议公布一次。
四、 与班长一起组织好学院安排的公益劳动，既要完成好任务，又要注意安全。
五、 做好防火、防盗预防工作，发现问题及时处理，并报告上级部门。
六、 协助其他班委搞好班级的其他集体活动。
七、 配合学院及班主任、年级辅导员做好特困生的贷款申请和困难补助的发放工作等。
八、 认真履行“班委会职责”。
文艺、体育委员职责
一、 在班长的带领下履行班委会职责，与学院学生会文、体部密切联系，完成上级布置的工作。
二、 结合学院学生会文、体部工作计划，安排本班文体活动内容和时间，积极组织同学开展课外文体活动。
三、 协助组织好体育课的教学工作，做到人人体育达标。经常与其他班级进行文体方面的联宜活动。
四、 不定期组织全班开展读报、唱歌等活动，关心国家大事，适当开展舞蹈、卡拉OK等活动，促进学生自身素质的提高。
制度建设年度计划 第19篇
根据枝江市委要求，现就扎实抓好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作制定以下实施方案。
一、扎实开展“回头看”工作
（一）明确“回头看”的重点。
一是学习教育“回头看”重点：
一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动实现全覆盖。
二看是否达到规定的学习时间，领导班子达到５天、党员干部集中学习时间达到３天。
三看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。
二是征求意见“回头看”重点：
一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。
二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，同步安排部署推进建章立制工作。
三是做好两项具体工作：
一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“群众满意政绩观”、“假如我是服务对象”、争做焦裕禄式好干部等专题讨论等活动。
二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织，按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
（二）总结前一环节工作情况。要在“回头看”的基础上，对我局学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报市委督导组审阅。
（三）检查和分析评估。督导组对我局学习教育、听取意见环节工作进行督查，并对活动中是否存在形式主义问题开展专项督查，会同局党组书记进行分析评估，并形成简要情况报告（附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、调研座谈和个别谈话中了解到的有关情况、梳理的干部群众意见建议等材料），报市委教育实践活动领导小组办公室。
（四）“补课”、“补火”。对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，对存在的用形式主义反对形式主义等问题加以整改和纠正。
二、找准突出问题
（一）梳理反馈意见。在认真抓好“回头看”工作的基础上，对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，召开局党组（扩大）会议，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。
（二）查摆问题。局领导班子及中层干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。重点聚焦政治纪律、组织纪律观念淡薄，口无遮拦、信口开河、信谣传谣；服务不主动、不作为、慢作为、乱作为，工作效率低；口号响当当，落实慢吞吞；庸懒散拖，见利争、见错推、见难拖、见险躲等问题。中层干部重点聚焦门难进、脸难看、话难听、事难办，行政服务受理不全，一次性告知不够，政策不清、程序不明、作风粗暴，为政不廉，执法不公等问题。党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。
（三）谈心交心。要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。
（四）分析问题。局教育实践活动领导小组办公室要结合征求意见的情况，综合各方面情况，对领导班子及其成员进行深入分析，对每个班子和每名党员领导干部提出具体意见，并向督导组反馈分析情况。
（五）谈话提醒。督导组要根据教育实践活动领导小组办公室提供的领导班子及其成员的分析材料，结合掌握了解的情况，以及督导单位上报的查找出的主要问题，列出督导单位领导班子问题清单和党员领导干部问题清单，于专题民主生活会召开前15天，形成领导班子作风建设情况通报和干部谈话提醒材料。通报和谈话提醒材料经教育实践活动领导小组办公室审定后，督导组向督导单位主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对党员领导干部进行个别谈话提醒，主要听取党员领导干部自己查找问题的情况，并根据已掌握的情况进行谈话提醒。谈话提醒一次效果不好的要进行再次谈话，直到督促和帮助领导班子、领导干部把思想认识提高、突出问题找准。
三、认真撰写对照检查材料
（一）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料局党组主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的.思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内进行通报。领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。
（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：
一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市八条规定、转变作风方面的基本情况；
二是“四风”方面存在的突出问题；
三是产生问题的原因分析；
四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。
对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、我市八条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。
（三）审阅对照检查材料。局党组书记审阅的对照检查材料包括局领导班子成员和机关党员干部个人的对照检查材料，所辖二级单位执法大队负责人的对照检查材料。局督导组审阅机关人员材料后，一般应在机关支部专题民主生活会召开前10天送审。在审阅对照检查材料时要严格把关，看其是否真找问题、找准问题，是否深挖根源、开好药方，对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写，屡改不到位的要通报批评。各级督导组要按照中央和省委、市委的要求，严格认真审阅领导班子和党员领导干部的对照检查材料。
四、开好专题民主生活会
（一）制定专题民主生活会方案。据中央、省委和市委要求，结合实际认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经审核同意后，在会前一周报送市委教育实践活动领导小组办公室备案。
（二）做好会前综合分析评估。局党组主要负责同志对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。
（三）再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
（四）召开专题民主生活会。从6月中下旬开始，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。局党组主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。会上，市督导组对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况实事求是作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的及时提醒纠正；对搞突然袭击、发泄私愤，搞无原则纷争及时叫停；对当老好人、相互评功摆好走过场的责令重开。督导组通报掌握的有关领导班子专题民主生活会情况，主要包括基本评价、存在问题及意见建议。
（五）通报总结专题民主生活会情况。会后，督导组督促在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。领导班子专题民主生活会情况通报会由局党组书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。专题民主生活会召开后15天内，向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。专题民主生活会基本结束时，要将民主生活会总体情况报市委教育实践活动领导小组办公室。督导组要将参加督导单位领导班子专题民主生活会的总体情况形成简要评价材料，报市委教育实践活动领导小组办公室。
（六）指导联系点专题民主生活会。局领导班子成员要全程参加教育实践活动联系点专题民主生活会和组织生活会。市委督导组要全程参与我局专题民主生活会，督导组第一组长参加领导班子专题民主生活会。局党组成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加机关党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。
五、抓好民主评议党员工作
在查摆问题、开展批评环节，机关支部召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组成员参加并进行点评，加强指导。民主评议党员要依据章程，采取切合实际、简便易行的方法进行。重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照章程和党内有关规定作出组织处理。
六、加强组织领导
（一）一把手负总责。把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。局党组主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，既挂帅、又出征，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排。在抓好本级活动的同时，拿出足够时间和精力强化对联系点的深入指导，经常去、沉下去，解剖麻雀、全程指导，发挥联系点的示范带动作用。要坚持时间服从质量、进度服从效果，在统一原则指导下，把握好推进节奏，不赶时间、不赶进度，确保每一环节都推进到位，每一项工作都做得更加扎实。
（二）分级分类指导。查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的，要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题，要及时请示报告。
（三）严格把关。主要是做到“六个不放过”：对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力，搞形式走过场的不放过。
（四）边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，以整改成果有力推进全面深化改革各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。
（五）舆论引导。要 认真贯彻中央和省委、市委要求，加强对新闻宣传工作的领导，准确深入地宣传中央和省委、市委的部署精神，报道教育实践活动进展情况，大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型，及时曝光反面典型，营造良好氛围，确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。