社区应急管理工作计划 第1篇
近年来，全区上下围绕构建“平安”的宏伟目标，狠抓安全生产组织管理体系建设，安全生产工作得到进一步加强。但是镇街安全生产工作仍是我区安全生产的薄弱环节，面临的形势依然严峻。各镇街要充分认识加强安全生产监督管理工作的重要意义，把加强安全生产监督管理工作列入重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照属地管理的原则，认真履行好安全监管责任，不断完善工作机制、创新工作思路，从源头和基础抓起，推动安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，整体提升全区安全生产工作水平。
二、切实加强镇街安全生产监督管理工作
（一）健全镇街安全生产工作监管网络。A：各镇街要成立安全生产监督管理站（简称：安监站），做到人员、职责、场地、设备、经费“五落实”，保障工作正常开展。安监站负责人由镇街分管安全生产工作的领导兼任，安全生产监督管理人员（简称：安监员）由镇街从现有人员中明确1—2人担任或兼任。各镇街配备、调整安全生产监督管理工作人员，应事前征求区安监部门的意见，以保证业务工作开展的连续性。B：各镇街要成立行政村（社区）安全生产联络组，并明确1名村（社区）干部兼任安全生产工作联络员。C：各镇街要抓好辖区生产经营单位安全生产管理机构建设。砖厂采石场，建筑施工企业，交通运输企业，危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、经营、储存企业，从业人员在100人以上的其它生产经营单位，均应设立安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应设专职安全生产监管员。
（二）加强镇街对村、社区和企业安全生产监管人员的管理。各村、社区和辖区企业安全生产监督管理员由所在镇街负责管理。区安监局对镇街专（兼）职安全生产监督管理员实行业务指导。
镇街专（兼）职安全生产监督管理员应具备以下条件：
1、年龄一般在45岁以下，大专以上文化程度；
2、有较强的事业心和责任感，热爱安全生产监督管理工作；
3、能认真贯彻执行安全生产法律法规和有关政策，熟悉安全生产监督管理业务；
4、坚持原则、作风正派、办事公道、勤政廉洁。
各镇街拟任的安全生产监管员，由镇街在现有人员中推荐，并填写《区镇街安全生产监督管理人员审批表》于7月30日前报区安监局审批。
（三）强化镇街安全生产管理人员的培训教育。各镇街每年要认真组织开展安全生产宣传教育培训工作，集中对辖区村（社区）干部、企业法人代表和从业人员进行培训，对村（居）民广泛开展安全生产宣传教育，增强全民安全意识。
三、进一步明确镇街安全生产监管职责
各镇街要将安全生产工作纳入辖区经济和社会发展规划，严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，落实领导班子成员及相关人员的安全生产职责。
（一）镇街安监站主要职责
1、宣传安全生产方针政策，贯彻执行安全生产法律、法规、规范标准、劳动保护政策及上级安全生产会议和文件精神；拟订本辖区安全生产工作计划和工作要点；建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度，建立辖区安全生产工作监管档案；
2、督促生产经营单位开展安全教育和技术培训，检查生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况；
3、上报企业新建、改建、扩建工程项目情况；督促本地新（改、扩）建工程落实“三同时”工作措施；
4、了解生产经营单位安全技术措施的执行情况和安全技术经费投入和使用情况；
5、了解生产经营单位日常安全生产工作动态，对严重违反安全生产法律法规、职业卫生情况和辖区内发生的安全生产事故，应及时报告区委办公室和区政府办公室，同时抄报区安监局；
6、按规定统计、上报本辖区安全生产情况；
7、参与和配合安全生产事故调查，督促事故处理的落实，跟踪督办防范措施的落实；
8、对违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员，报告区安监部门，由区安监部门依法予以处理；
9、对安全生产事故隐患进行排查，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报区安监部门依法予以处理；
10、配合区政府有关部门开展安全生产监督管理工作。
（二）镇长（街道办事处主任）安全生产职责
1、为本辖区安全生产工作第一责任人，负安全生产全面领导责任；
2、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程；
3、建立健全安全生产监管制度，分解安全生产考核目标，层层落实安全生产责任制，督促检查辖区安全生产工作，防止各类安全生产事故发生；
4、负责检查督促安监站对辖区各类生产经营组织实施安全管理；
5、每季度至少主持或委托分管领导主持召开一次安全生产工作例会，总结、分析、部署本辖区的安全生产工作，及时研究存在的突出问题；
6、辖区发生伤亡事故时，要立即赶赴现场，组织抢救，做好善后处理工作；
7、负责镇街安监机构、人员、经费、办公场所、装备等相关问题的解决落实。
（三）镇街分管领导安全生产职责
1、为本辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管领导责任；
2、负责抓好有关安全生产方针政策和法律法规的贯彻落实，主持制定本辖区安全生产目标、计划和措施，并抓好组织落实；
3、组织、指导辖区安全生产监督管理工作，督促检查辖区各单位落实和执行安全生产责任制工作情况；
4、及时督大安全生产隐患整改情况，研究解决安全生产中的有关问题；
5、组织制订本级事故灾难应急救援综合预案，督促辖区高危行业制订事故灾难应急救援预案，并负责检查各项措施落实情况。辖区发生事故时，必须在第一时间赶赴现场协助组织事故救援和善后处理工作，并及时向区委办公室和区政府办公室报告事故情况；
6、坚持安全设施与建设项目同时设计、同时施工、同时验收交付使用的“三同时”原则，督促企业改善安全生产条件；
7、按照上级要求和本辖区安全生产需要，适时组织开展安全生产检查和督查，及时总结典型经验。
（四）镇街其他领导安全生产职责
1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负分管工作中安全生产直接领导责任；
2、负责抓好安全生产方针政策和法律法规在所分管工作中的贯彻落实，及时研究解决分管工作中安全生产突出问题；
3、组织好分管工作中安全生产检查，对发现的重大安全隐患及时采取措施，督促制定整改方案和落实防范措施；
4、组织制定分管工作中重大危险源的监控措施和应急预案，督促检查监控措施和应急预案的落实情况；
5、分管工作中发生伤亡事故时，及时赶赴现场，负责组织抢救和善后处理工作；
6、督促检查分管工作中所属单位的建设项目执行“三同时”规定情况，并落实安全生产措施。
（五）镇街安监站工作人员职责
1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管责任；
2、宣传贯彻安全生产法律法规和国家、行业标准及安全生产方针、政策；
3、监督检查辖区有管辖权的生产经营单位执行安全生产法律法规、国家行业标准及方针政策情况；
4、了解掌握所管辖的生产经营单位安全生产状况及安监机构、人员配备情况；
5、定期或不定期检查有管辖权的生产经营单位安全生产情况，并做好记录；
6、组织、指导村和社区安全生产联络员开展工作，及时收集、整理安全生产方面的信息，并按要求上报；
7、健全镇街安全生产管理台帐和安全生产档案，重视常规管理，加强动态管理。
（六）村（社区）安全生产联络员职责
1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管责任；
2、组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规及上级政府有关安全生产工作的文件、会议精神，组织开展安全宣传教育活动，增强全民安全生产意识；
3、根据上级政府对安全生产工作的要求，组织研究制定本村（社区）安全生产工作计划、目标、措施，完善制度，严格管理，认真落实；
4、结合实际，有组织地开展各项安全检查整治活动，及时研究处理或请示上报影响人民群众生产、生活、人身财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范整治措施；
5、凡辖区内发生的安全生产伤亡事故应及时报告，并保护现场，积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属思想稳定和善后工作，确保社会稳定；
6、实行村（社区）干部包片制度，发现隐患及时报告。
四、建立完善镇街安全生产工作奖惩机制
社区应急管理工作计划 第2篇
一、2011年主要工作情况
一是成功防控美国白蛾疫情。2011年春季由于气温上升较快，美国白蛾越冬虫蛹提前孵化成虫，白蛾进入羽化旺盛期，办事处配置了专用车辆、高枝剪、药品、防护服等设施，挑选精兵强将组建了防治专业队，对42株各类树木近500平方米面积进行消杀，美国白蛾的防控工作取得良好成效。二是确保棚改拆迁工程顺利推进。在经八纬一拆迁片区及各项环境综合整治工作中，街道领导和工作人员强调预防为主，靠上工作，反复入户将矛盾提前化解，确保了工作的顺利进行，做到了对突发公共事件的早预防、早发现、早报告，以及紧急事项发现及时，处置到位。三是成功处置突发事件。在2011年交通肇事逃逸案件和辖区三江源面馆青海回族群众治安案件的处置工作中，办事处第一时间赶赴现场，认真做好当事人的思想解释工作，稳控现场局面，积极协调有关部门解决问题，给当事人一个满意的答复，圆满解决了地区突发性事件。四是确保了安全度汛。自7月份进入主汛期以来，辖区经七路口处地势南高北低，经七路口排水不畅、垃圾聚集，给过往行人带来不便。办事处防汛突击队队员及时对经七路口、经八路民生大街口等地段进行清理疏通，将堵塞的垃圾污物及时清理出下水道口，并在部分下水道设置警示标志提醒过往行人注意安全。雨后积极协调环卫部门对民生大街、经八路、口等多处地段进行彻底清扫和冲刷，确保了雨后交通顺畅。
二、存在的隐患及对策
1.社会稳定方面。目前，随着地区小区综合整治工作大范围地开展，因城市管理出现的矛盾纠纷和事项可能会大量增加，地区各类重点人员的防范控制暨维稳工作仍是稳定的重要任务。针对以上情况，为进一步巩固地区良好的稳定工作形势，对于地区可能出现矛盾纠纷及问题的重点工作，着眼稳定，先期介入，加强预防和化解；扎实做好矛盾纠纷“排查、化解、预警、处置”规范办理工作，快速妥善的解决好地区不稳定问题；进一步从思想教育、困难帮扶、人员盯防等方面落实责任，做好地区重点人员稳定工作。
2.防汛防灾方面。辖区地势南高北低，主次干道20余条，学校、医院等企事业单位60多家，防汛工作点多面广，任务重、压力大。特别是民生大街北端与经七路交集处口是由南向北行洪必经地段。遇有雨情，雨水自南向北沿民生大街流入护城河。口由于地势低洼且护城河已经部分蓬盖，如雨水较大较急时容易形成大量聚集，排水缓慢。并且上下班高峰期该处人、车流量很大，给交通疏导及排水带来较大压力。因此，我地区防汛工作面对的主要问题是地区低洼地集中在行洪通道附近，地势较低易形成积水，且防汛设施老化排水泄洪较慢。面对这一情况，办事处积极协调市政部门加固防洪设施，设立防汛警示标示，扩大排水泄洪口；定期开展防汛队伍演练，组织地区各单位防汛抢险队、民兵应急连开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。
3.卫生防疫方面。街道地处中心城区，辖区面积平方公里，辖8个社区居委会，4个家委会，现有居民万户，万人，驻有省委、市委等省、市机关和银行、证券、保险等金融机构及中小学校97家，是市的政治、金融、商务、基础教育中心区。党政机关多，商务楼宇多，学校多，开放式小区多，特殊的区位特点给我们的卫生防疫工作带来了极大地压力。为此，办事处依托“社区卫生服务中心”和社区卫生服务站，与辖区20家医疗机构组建医疗卫生应急专业技术队伍，确保灾后第一时间赶赴受灾现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。同时，通过地区援助中心，为居民群众提供医疗保障救助。加大宣传力度，发挥“一报、一网、一手册”的宣传教育载体作用，通过绘制语言生动、寓教于乐的黑板报、文化墙，开设宣传橱窗，发放宣传材料，举办知识讲座等形式，广泛宣传卫生防疫常识。针对美国白蛾、甲型H1N1流感和手足口病等传染病，及时对辖区树木及居民院落、楼洞、卫生死角进行无缝隙全覆盖药物消杀，为社区居民营造了良好的生活居住环境。
三、2012年工作计划
2012年，办事处将在区委、区政府的领导下，在区应急办的大力指导下，紧紧围绕全区总体部署，把加强应急管理工作作为构建和谐社区的基础工程，以“六个抓”（抓机构、抓预案、抓设施、抓队伍、抓宣传、抓排查）为突破口，有效提高应对突发公共事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，促进地区经济社会健康稳定发展。
1.抓机构，完善应急管理网络。一是调整应急管理工作领导小组。领导小组由办事处主任为组长，分管领导和派出所所长为副组长，各科室、社区负责人为成员，下设办公室，全面负责地区各类突发事件的应急处置。二是规范各项应急管理制度。将应急管理工作纳入街道和社区的年度计划范围，完善《应急管理值班制度》、《应急管理信息报告制度》，规范应急值守人员、信息报告员、应急救援队员的工作职责、工作要求和工作程序。三是加强基层应急管理工作联络网建设。在街道八个社区成立应急管理工作站，大的企事业单位建立应急管理工作点，逐步形成街道、社区、企事业单位三级应急管理工作架构。
2.抓预案，完善应急预防机制。一是分类编制预案。根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》精神以及地方政府制定的应急预案，分类制定《地区灾害救助总体应急预案》、《地区应急处置预案》、《全运会期间防范突发事件应急处置预案》、《企人员稳控工作预案》、《安全生产应急救援预案》等预案内容，特别针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体，制定明确的保护工作对策，建立社区减灾工作档案，具体细化灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容。二是深化预案配套工作。制作各社区应急疏散示意图，标识党政机关、社区居委会、医疗救护、紧急疏散点的具置。充分发挥“地区援助中心”的作用，对因突发性自然灾害或重大事故造成生活困难的特困群体进行救助。有效整合各类应急资源，财务室每天预留10万元以备突发事件应急使用，并指定两辆专用车辆随时听候应急调度。利用社区“舒心话室”，为辖区居民提供心理咨询服务，一旦发生灾害，及时提供心理援助。
3.抓设施，夯实应急管理工作基础。一是关键部位设置醒目标志。在辖区楼宇、居民楼栋分别设置规范清晰醒目的避难标识；在民生大街地势低洼地段和易发生问题的重要区域，设置明显标志，使居民知晓本区域的应急设施及行走路线。二是重点地区设置应急设施。督促辖区单位、写字楼、商场超市、酒店等人流集中的地方都配备消防安全和应对灾害的器材，包括消防栓、灭火器，救生绳、火灾自动报警器等；在辖区各居民楼栋、门店配备消防灭火器，做到防患于未然。
4.抓队伍，提高应急救援能力。一是健全救援队伍体系。结合辖区实际情况，重点建全五支队伍，即：由办事处工作人员组成的约20人的抗洪防汛应急救援分队；由政法科和派出所工作人员组成的维稳应急分队；由经济发展科和消防等职能部门组成的安全生产监察中队；由城管科和执法中队等部门组成的城管协管队；由社区服务联盟单位、社区志愿者、社区党员组成的治安联防队。五支应急队伍各负其责，互相配合，在应急救援工作中实施联动。二是强化队伍实战演练。为提升应急救援能力，着力抓好应急管理人员和应急队员的培训工作，联合公安、消防、医疗等部门，开展低洼地区防汛救灾演练、民兵应急演练等活动，同时聘请区消防大队的消防官兵作现场指导。通过演练，有效增强应急队伍的实战经验，全面提高队伍的应急水平。三是加强群众自救演练。组织社区居民开展紧急疏散、邻里互救方案演练；与百江燃气公司等驻地单位开展燃气罐着火等危急情况的自救演练。通过演练，进一步检验预案的操作性，让社区居民认识到预案的启动、响应等基本程序，真正掌握紧急避险、自救互救的常识和技能，提高救灾应急能力。
社区应急管理工作计划 第3篇
我中心将根据市卫生局要求，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下
一、强化社区卫生服务品牌意识
1、积极加强社区卫生服务人才培养，
2、做好示范中心的创建工作，响应政府医改的号召，在原有基础上更上一层楼。
3、根据国家基本公共卫生服务规范，对于规范内的9个类别，严格按照要求规范管理。
二、贯彻落实社区卫生服务方针政策
贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。
三、完善组织管理提升服务能力
进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。
四、努力提高社区卫生服务队伍水平
1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。
2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。
五、完善社区卫生服务的主要功能
一认真落实预防保健制度
1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处的积极配合下，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。
2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。
1法定传染病报告率100;
27岁以下儿童保健管理率逐年上升;
3孕产妇保健管理率逐年上升;
435岁以上患者首诊测血压比例不低于90;
560周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85，并建立专项健康管理档案。
二为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。
2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。对特殊人群实行动态服务。
3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。
三提高康复和计划生育技术服务
1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。
2、充分利用康复站资源，由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。
四提高应对突发公共卫生事件的处理能力。
1、认真学习_传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例，及时制定突发公共卫生事件应急预案。
2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。
3、完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行医用垃圾处理办法，医用废物处理率100。
六、严格社区卫生服务监督管理
1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。
2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。
3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。
七、开展健康管理工作
社区应急管理工作计划 第4篇
深入贯彻《消防法》和《省消防条例》等法律法规，全面落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针和“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防工作原则，完善消防工作机制，深化消防工作责任，加强公共消防基础设施建设，全面贯彻《全民消防宣传教育纲要》，切实提高全民消防安全意识，努力提升全社会本质安全度，有效预防和杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故，为我市率先基本实现现代化创造良好的消防安全环境。
二、健全各级消防安全责任体系
（一）加强对消防工作的组织领导。市、镇（街道）两级成立消防安全委员会，协调解决消防安全重大问题。各镇（街道）安监所负责辖区内消防安全工作，增挂“消防工作办公室”的牌子，作为镇（街道）消防安全委员会的常设机构，并根据工作需要配备1—2名专兼职消防工作人员，所需办公场所、人员编制和相关经费由各镇、街道协调解决，日常工作受市公安消防大队业务指导。
（二）加强部门依法监管联动执法。健全并落实各有关部门消防安全定期会商、联动执法、隐患抄告、信息共享等制度，形成消防监管合力。各行业主管部门要将消防安全作为行业管理的重要内容纳入考核评议和日常监管范畴，组织开展消防安全检查，落实消防安全责任制。
（三）加强村（社区）消防管理工作。根据国家有关要求，全面开展《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》达标活动，全市40%以上的镇（街道）和60%以上的城市社区（行政村）达标；全市镇（街道）和城市社区（行政村）全部达标，积极创建“零亡人火灾乡镇（街道）”和“零火灾社区（行政村）”。
三、着力整治消防安全薄弱环节
（四）深入推进“清剿火患”战役。以人员密集场所、高层民用建筑、工业厂房、建筑工地、商业“三合一”和小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧等“九小场所”，以及山林防火为重点，建立网格化火灾隐患排查机制，深入开展“清剿火患”战役，全力整治消防安全问题突出的区域和行业，达到一般火灾隐患整改率100%。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，政府挂牌督办整改率100%。建立健全错时检查、跟踪复查、督察督导、协查联动、倒查问责等长效管理机制。
（五）加大高层建筑消防管理力度。注重高层建筑消防管理工作，特别是要加强高层建筑消防设施和内部装饰材料、外墙保温材料管理，切实提高高层建筑自身的火灾防控能力。强化业主（居民）、物业服务企业的消防安全责任，落实业主（居民）的住宅消防安全责任，依法履行维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，积极参与消防疏散演练。物业服务企业要履行消防服务管理责任，维护和保养共用消防设施，保障疏散通道和消防车道畅通、消防设施完好；各镇、街道和居（村）委会要组织辖区物业服务企业和居民，开展经常性消防宣传和消防疏散演练。房管部门要加强对物业服务企业的履行消防职责监督管理，对物业服务企业落实消防安全管理制度的情况定期进行考核并纳入企业诚信档案。
（六）加大消防宣传教育工作力度。认真贯彻落实、_、民政部、教育部等八部门联合下发的《全民消防宣传教育纲要》，市宣传、公安、教育、民政、文化、卫生、广电和安监等部门要依法履行消防宣传工作职责，着力加强消防宣传教育队伍建设、设施建设，突出重点场所、重点人群的宣传教育，扎实推进全民消防安全宣传教育活动。各镇（街道）要因地制宜推进消防宣传阵地建设，设立公益消防广告牌，督促所属行政村和社区建立消防宣传角，组建消防志愿服务队，定期组织开展形式多样的消防宣传教育活动。
（七）加大社会单位消防管理力度。全市各企事业单位要依法履行消防工作责任和职责，明确消防安全管理人和消防控制室操作人员，落实特殊岗位持证上岗、消防设施日常维护和专业检测制度，开展全员消防安全培训教育，切实提高社会单位消防安全“四个能力”。宾馆饭店、公共娱乐场所、商场市场、医院、学校等五类场所要全面实施消防安全标准化管理。
（八）加大社会消防创新管理力度。要把消防安全管理作为社会管理创新的重要内容，加快城市火灾远程报警监控系统建设和应用，逐步把设有自动消防设施的高层住宅小区和重点单位接入城市火灾远程监控系统。在全市70岁以上独居老人家庭免费安装家庭火灾智能救助系统。积极推动火灾公众责任保险参保工作。加强对建筑消防设施的监管和消防检测技术服务企业的管理，提高建筑消防设施完好率和中介服务企业服务质量，确保建筑消防设施在火灾预防和初期火灾扑救中发挥应有的作用。
四、切实加强灭火救援体系建设
（九）强化公共消防设施建设。按照《市消防总体规划》要求，加快已规划消防站建设，完善配置用于扑救高层建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火灾和处置各类应急救援事故的特种消防装备和个人防护装备。各镇、街道要及时修订城镇消防规划，制订年度实施计划分步落实公共消防设施建设任务，加强消防水源和道路建设，提高消防应急供水和消防车应急通行能力。
（十）强化多种形式队伍建设。巩固发展多种形式消防队伍，在政府专职消防队试点推广职业化运行模式，把正在建设的利港消防中队建成一支石油化工类消防专业救援队伍，全力构建完善以现役消防中队为龙头、政府专职消防中队为骨干、派出所和企业专职消防队为补充的三级灭火救援网络体系。
（十一）强化灭火救援能力建设。消防大队要加强对高层建筑、地下空间、石油化工、大跨度建筑等特殊复杂火灾的灭火技战术研究，完善各类灭火救援预案，强化复杂恶劣环境适应能力和先进装备应用能力的特训，努力打造一支“攻无不克，战无不胜”的消防铁军，确保关键时刻发挥作用。加强应急救援力量和装备建设，完善应急救援指挥体系和联动机制，不断提高全市综合应急救援水平。
（十二）强化消防保障能力建设。将消防事业经费、宣传教育经费、装备器材购置经费和应急救援经费列入政府年度财政预算，并随经济发展保持适度增长。根据火灾扑救和应急救援需要，加快消防战勤保障库室建设，强化消防战勤物资储备，确保满足各类突发事故应急需要。建立合同制消防员经费逐年增长保障机制，确保合同制消防队伍健康稳定发展。
五、工作要求
（一）提高思想认识，形成监管合力。各地各部门要充分认识消防工作的重要性，加强对消防工作组织领导，层层签订消防工作责任状，定期分析研判消防工作形势，协调解决消防重大问题，努力形成消防监管合力。
社区应急管理工作计划 第5篇
关键词：社区信息管理；应用；分析
中图分类号：
1 国内社区管理现状分析
（1）社区工作涉及面广。包括综治维稳、计划生育、民政优抚、宣传文化、环境卫生、社会保障、社区服务等方方面面。缺点：开展社区服务的时间和精力得不到足够保障。对社区管理工作的人员，造成较大的工作、心理压力。
（2）社区采用网格化管理服务。对基层工作人员的素质和能力要求较高，网格责任人不仅要处理好网格内事务，还要兼顾好各自的分工工作，要能够做到专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责转变，对其综合素质提出更高要求。而实际上网格员素质参差不齐，各社区网格基层服务管理的水平受限性很大。
（3）社区网格化管理是环环相扣。一个工作项目牵涉到许多部门、单位。这就决定着，一些工作需要加强线性管理，横向互动。在实际工作中很容易出现各部门、各单位、各方面工作和人员都在进入社区，造成各自为政，资源浪费。同时，由于人力资源的多元化，社区人员中既有社区两委干部、又有招聘社工；既有城管招聘协勤人员，又有招聘治安协警。条块、部门主义较严重，多头管理现象较突出。
定义
社区信息管理系统是针对以社区管理工作为中心所设计的一套应用管理系统，可使社区各工作人员、社区与社区之间、社区与各管理部门有机结合起来，提高了社区管理的工作效率，给社区与群众减少在烦琐手续中浪费的宝贵时间，可健全社区管理制度与工作流程，优化社区管理水平，提高社区管理质量。
2 社区信息管理系统的应用需求
管理区域的全面应用
社区信息管理系统在网络规划设计、系统研发技术空间上，按照社区的实际管理范围和结构进行规划、设计和建设，并为各级的区域管理如郊区（市，县）预留端口，为管理区域的全面应用拓展奠定基础。
社区管理信息的共享
在社区网格化管理系统建设中，将现有信息网络系统和技术设施进行功能扩展和整合利用，按照日益发展的管理需求实现公共GIS平台、呼叫中心平台、政务外网、视频监视系统等信息和技术资源共享。
社区应急指挥系统配置
为进一步强化社区网格化系统快速、精准的功能，通过技术整合可实现应急指挥系统接入，实现对应急事件的快速调动和有效处理，提高政府的公共服务效能。
当前，我国社会经济发展进入新的关键时期。这是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期，各种新问题层出不穷，事故灾害、公共卫生和社会安全等领域暴露的问题日益突出。在建设和谐社会的背景下，切实加强突发事件的管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是全面履行政府职能、提高行政能力的迫切要求。
应急指挥系统可以支持应急管理日常工作联络，突发公共事件应急处置时话音、数据、视频等业务的传送需要。应急指挥系统应充分利用已建的公众与专用通信网络、有线与无线通信资源实现与各级应急平台以及与突发公共时间现场间的信息传送，确保应急处置时通信联络的安全、可靠、通畅。
通过建设应急指挥调试系统实现各级用户进行统一调度，实现对突发事件的快速上报、迅速处置、统一部署。
应急指挥系统主要实现与有线通信网络、数字集群网络、计算机网络、移动通信网络等的互联互通，并实现统一的指挥调度。
3 社区信息管理系统应用的可行性
社区信息管理系统的应用
社区信息管理系统的应用，有助于加快促进社区管理的信息化，《社区管理信息化》中提到“社区信息化是和谐社区建设的重要内容，社区信息化主要指社区管理信息化，是电子政务的延伸，是各级政府部门运用信息技术提升社区管理与服务水平的过程。社区管理信息化的关键任务就是利用信息技术手段提升社区管理与服务水平，提高社区工作效率，通过社区信息化建设，能够为社区居民提供便捷优质的服务，架起政府与百姓之间沟通的桥梁，进一步提高社区居民的生活品质。”社区信息管理系统会改变传统的工作方式，使得工作效率提高，同时可以带来一种新的工作理念。
传统管理模式中大多数会以“各扫门前雪”的“孤岛”管理方式，各社区各相关部门管理工作不能及时衔接，使得网格化管理方式很难实施。各主要“孤岛”从各自部门的角度出发，接受并完成下达的工作任务，而“孤岛”的管理机构如街道办事处、社区工作站无法及时协调工作任务的开展和工作关系的处理，实际工作容易出现责任不清、相互扯皮推诿的现象。随着近年来管理重心逐步下移，强化基层，管理的许多职能在“孤岛”上实施，而责任却集中在“孤岛”的管理机构。“孤岛”与“孤岛”的管理机构的矛盾日益凸现。传统管理模式必然采用新型管理方式来代替。
社会信息管理系统的建立，可以通过综合运用社区网格化城市理念，将实现社会管理、市民日常投诉、求助、办理个人社会事务、等相关的信息系统和政府工作体制，形成社区应用系统的工作平台、以单元网格如街道、社区为链，各职能部门通过平台的统一领导，部门负责，平台与链管理相结合，以链为主的行政管理新机制。
网络信息安全技术的可靠性建设
社区信息管理系统的应用，会使社区管理大量信息数据以信息化、数字化的形式在内部计算机网络中存储、传输和处理，这给社区的日常工作带来极大便利，但也给内网工作部门的信息安全工作带来了严重的挑战。网络安全的风险比如：病毒破坏、黑客入侵、重要信息泄漏等都会造成信息安全风险。
我们虽然可以通过使用防火墙、服务器、入侵检测等安全措施进行防范，但是这些技术筑建的逻辑隔离，很难阻止黑客和内部用户的入侵和破坏，也就无法满足政府部门的信息安全要求。另外我们无法保证目前使用进口的计算机核心软硬件没有后门和漏洞。
若实现有效地内外网隔离，又能方便地使用内外网资源，可以通过使用终端隔离、信道隔离、网络/服务器隔离等多种技术来构建的内外网。这样的网络至少要满足三个特征：阻断内外网的物理传导、隔离内外网的物理存储、隔断内外网的物理辐射。
社区信息管理系统建设的意义
组建社区信息管理系统有助于实现社区网络化管理稳建基础队伍，有利于整合体制内与体制外的基层力量，更有助于提升社区人员素质，进一步克服基层力量薄弱、力量分散等现状，建立以基层处置力量为主的区、街道、社区、网格“三级平台、四级管理”矛盾调处和群众权益协调模式。
通过社区信息管理系统有助于社区管理人员对专业化、常态化的社区管理信息的实时传递，实现对网格内社情民意的高效上传下达、矛盾纠纷的及时调和化解、维稳事件的快速上报处置。
社区信息管理系统可以根据社区管理的实际工作需求，按照社会管理事件分类体系，将系统分为治安防控类、综合执法类、矛盾调解类、流动人口类和矫正帮教等五大类内容逐个分成众多细项，并形成责任精细的社会管理服务工作手册，为社会管理服务事件的快速处置提供“有本可依、有据可查”的行动指南。
社区信息管理系统的建设为成立高位、独立的社会服务管理综合指挥中心，发挥指挥、协调、派遣、考评等作用，有效分析信息、数据，制定工作计划，开展阶段性工作安排，并根据专业部门的工作职能，建立有针对性的日常联动机制、定期会商机制和专题会商机制。正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
参考文献：
[1]包旭梅.社区医院信息管理系统的分析与设计[J].计算机光盘软件与应用，2012，21：45-46.