创业协会工作计划 第1篇
1微型企业发展已经上升为国家战略。
微型企业(以下简称微企)是指雇员人数在20人以下、年营业收入100万元以下，依法登记注册的个人独资企业、合伙企业、法人企业及个体工商户。微型企业作为最贴近寻常百姓的市场“细胞”，在扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用。
2011年7月4目，工业和信息化部、国家_、国家发改委、财政部等四部门联合《中小企业划型标准规定》，首次在市场主体中新增了微型企业。这标志着微型企业发展已经上升为国家战略。此番“新标准”出台，微小型企业界定清晰之后，小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。
2政府对微企创业者帮扶政策多。
①_：九大政策支持微小企业发展――
2011年10月12日，主持召开_常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
金融方面六项政策措施支持小型微型企业发展：一、加大对小型微型企业的信贷支持。二、清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。三、拓宽小型微型企业融资渠道。四、细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。五、促进小金融机构改革与发展。六、在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。
财税方面确定三项政策措施支持小型微型企业发展：一、加大对小型微型企业税收扶持力度，提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。二、支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备全税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入按减3％征收营业税的政策，延长至2015年底。三、扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。
②地方政府：纷纷出台鼓励微企创业帮扶政策――
重庆：重庆市出台《关于大力发展微型企业的若干意见》，对包括高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员等九类人创办微型企业进行扶持，市财政每年安排微型企业发展资金3亿元，5年累计15亿元。
上海：市人力资源和社会保障局创业指导服务中心主持开展“微型创业新秀”评选活动。活动不仅引入了风险投资公司、开业指导专家全程跟踪，还增加了官方网站、微博和视频专区等平台实时活动信息，并在评选活动结束后举办专场招聘会，为创业新秀解决融资难、指导难、招人难等创业难题。
浙江：省农村合作金融机构每年新增10％以上的信贷规模用于扶持微型企业。5年内，将安排400亿元支持微企上规模培育。另外，鼓励小额贷款公司向包括微企在内的小企业发放贷款。鼓励全民自主创业，在“给钱”的基础上，还增加了创业培训、创业孵化和创业辅导等服务。
成都：成都市出台《关于大力扶持微型企业发展的意见》。将全市67万个体工商户列入微型企业予以扶持，并明确从2011年起，市财政将每年新增5000万元中小企业发展专项资金，用于扶持微型企业发展。
北京：北京市工商业联合会与中国民生银行北京管理部签下合作协议。此次工商联与民生银行战略协议中，特别将微型民营企业的金融服务方案列为重点之
；商会或协会作为虚拟商圈，为旗下的会员或企业进行批量贷款。
大连：大连市团市委与市农信社合作，联合推出大连市青年创业小额贷款项目，市农信社将授信团市委3亿元用于开展青年创业小额贷款项目。青年创业企业小额贷款利率在大连市农村信用联合社同期同档次贷款利率基础上适当下浮。贷款期限原则上不超过2年，农村地区青年创业贷款期限不超过3年。
广西：凡具有本自治区户籍(含集体户口)，并在拟创办的微型企业所在地居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、
“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人八类人员，在《广西壮族自治区人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》下发后注册登记、并符合规定要求的新办企业，将获得政府的直接资金补助，并可以享受多项优惠政策，即资金补助、税收奖励、培训补助、融资担保扶持、贷款贴息、减免行政规费等。
贵阳：为促进创新型中小企业的茁壮成长，由贵阳国家高新区出资70％，贵州省科技风险投资公司出资30％，共同组建了注册资金5000万元的贵阳高新创业投资有限公司，并发起设立贵阳高新创业投资基金，搭建中小企业成长“温床”。
贵阳国家高新区还将于近期打造以债权融资和股权融资为基础的金融超市综合服务平台，为园区科技型中小企业提供一站式的债权加股权融资方案，切实解决企业融资难的问题。
3微型企业创业获得扶持政策手续简便。
投资者申请微型企业创业扶持政策需要经过以下几个主要环节：
创业申请。申请人首先应向居住地乡镇人民政府或街道办事处提交微企创业申请书等相关材料，由乡镇人民政府或街道办事处对是否具有本市户籍和是否属于“九类人群”进行审查。通过审查后，再由工商所对申请人是否具有创业能力和有无在办企业进行审查。
创业培训。工商所审查通过后，将相关资料报送微企办，由微企办组织对申诘人进行创业培训，提高创业者的创业能力。申请人应通过创业培训并制作创业投资计划书。
创业审核。由微企办审核人员对申请人的创业投资计划书进行初审，并将初审意见提交相关上级部门组成的审核小组进行集中会审。审核小组对符合条件的申请人还将审定财政资金补助比例。
注册登记。申请人通过创业审核，且投资资金到位后，由微企办向财政部门申请资金补助。资金补助到位后，企业就可以完成注册登记，享受税收和融资担保等相关扶持政策。
方向篇：适合微型企业创业者的行业
电子商务
行业状况：过去的一年，我国电子商务服务企业超过1万家，电子商务市场交易额已逾5万亿元。行业整体保持稳定的发展态势，前景诱人。
推荐理由：
①市场需求大。据中国电子商务研究中心的《2010年中国电子商务市场数据监测报告》预计：在未来两年内我国网上零售市场交易规模将会步入全新阶段，每年交易额有望首度突破10000亿元，约占全年社会商品零售总额的5‰
②风险投资关注度高。高速发展、高成交额吸引不少风险投资机构关注电子商务，很多风险投资机构已经将电子商务视为门户网站、搜索引擎后第三大“金矿”。
零售服务业
市场前景：2011年1～9月，全国城乡居民收入进一步增加，居民消费能力进一步增强。据国家_最新数据显示，去年前9个月中国社会消费品零售总额逾13万亿元，同比增长17‰
随着基本养老、医疗和失业保险的覆盖人群不断扩大，
低收入人群的社会保障在不断完善，未来这部分人群的消费意愿和能力将逐步得到释放，这将为零售业带来广阔的市场空司。
推荐的理由：
①增长空、司大。商务部公布《“十二五”电子商务发展指导意见(征求意见稿)》，提出到2015年，网络零售额相当于社会消费品零售总额的9％以上。统计显示，2011年上半年，我国电子商务交易额近3万亿元，其中网络零售额为3500亿元左右，相当于社会消费品零售总额的％。2015年，社会消费品零售总额有望达到万亿元，如网络零售额占到其中9％以上，将意味着3万亿元的市场规模。
②投资渠道多。创业者可根据自身实际，选择投资项目，如夫妻百货店、社区便利店或服装店等。
③前景好。行业处于成长期。从行业周期来看，我国零售行业还处于成长期，并且我国零售行业产业集中度目前仍旧偏低，因此其外延、内生增长的空间仍旧很大。
餐饮业
行业状况：餐饮业仍是被看好的大众化创业行业。据权威部门统计，2011年上半年，我国餐饮业的零售总额达到9579亿元，同比增长‰上半年餐饮业的零售总额占社会消费品零售总额的‰
推荐理由：
①餐饮是与人们生活息息相关的，是永续产业。不管外界如何变化，餐饮总是处在一个比较重要的地位。
②餐饮由于行业特性，在正确选址的前提下，如果能巧妙吸引顾客，同时做出特色，培养出忠诚的顾客，就能持续实现盈利。
③专家分析，现阶段最具赚钱潜力的餐饮项目，当属早餐店、休闲饮品店和中式特色小吃店。
孕婴产品市场
行业状况：据有关调查数据，目前中国每年的新生婴儿人数约为1600万，其中城市新生儿人数约350万；全国0～6岁婴幼儿人数约为亿，其中城市幼儿约为2100万。按城市每个婴幼儿平均每年消费5000元计算，仅城市婴幼儿产品的市场容量就达到1050亿元。如果再加上城市婴幼儿母亲和农村母婴的消费，母婴市场的容量将无法估量。
推荐理由：
①市场前景好。据权威机构的数据显示，中国已经成为仅次于美国的母婴产品消费大国，预计2011～2028年，母婴产品总销售额会保持年均30％左右的增幅，市场规模将达3万亿。
②投资渠道多。孕婴产品生产、加工，孕婴专卖店、孕婴商品网店等。
汽车后续市场
行业状况：汽车售后服务是指汽车销售形成以后，围绕汽车使用过程中的各种服务，它涵盖了消费者买车后所需要的一切服务。汽车后续市场是汽车从售出到报废的过程中，围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。
数据显示，中国汽车保有量已突破3500万辆，其中私家车突破1800万辆，最近4年内的新车占60‰一般情况下，汽车售后服务在车辆使用4～9年的市场是最大的。按照国际上通行的说法，汽车后市场所产生的利润与相对的前市场比较，比例大约是7：3，在整个汽车产业链上，后市场产生的利润至少要超过前市场一倍以上。现在，这个市场规模每年超过3000亿元。
推荐理由：
①汽车“三分修，七分养”，在国内，全国私人汽车的保有量已占汽车总量的1／3以上。汽车养护业作为我国
种新兴行业发展势头日渐迅猛，对于普通投资者而言是一种不错的选择。
②专家预测，在未来20年汽车产业会一直是中国国民经济发展的支柱产业之一，将
直保持较高的发展速度。虽然整车销售利润将呈现下滑趋势，但与汽车相关的售后服务市场将呈现上升势头。
教育培训
行业状况：据中国_公布的数据显示，教育已经超过养老和住房消费，成为居民储蓄的最大目的。据估计，全国居民教育消费额每年约2500亿元。英语培训、婴幼儿教育和计算机培训是教育培训产业的三大支柱。随着市场竞争的加剧和大学毕业生失业情况的增多，越来越多的上班族感受到了前所未有的压力。越来越多的成年人加入到在职教育中，周末培训班、夜校“充电班”等成人教育行业正日益壮大。
推荐理由：教育培训业市场巨大，投资门槛平均10万元，较适合开在办公商务区等商圈。师资是教育培训制胜的关键，只要打出了口碑，生意就会源源不绝。
美容健身业
行业状况：美容业正成为中国继房地产、汽车、旅游和电子通讯之后的第五大消费热点。据行业协会统计，中国目前美容行业市场每年约3000亿元，美容经济平均以每年15％的速度递增，递长率远远超过GDP的增长率。
推荐理由：高额的利润、庞大的市场，每年都有难以计数的美容新产品、高科技护理仪器和高科技瘦身设备等问世，为美容行业带来了巨大的商机。
一般来说，目前
家较规范的瘦身美容院投资成本30～50万元，正常运营后一年半内可收回投资。
老年用品和服务行业
行业状况：按照国际标准，60岁以上老年人口达到10％、65岁以上老年人口达到7％即进入老龄化社会。目前，我国已成为世界上老年人最多的国家，60岁以上老年人口达到亿，占总人口的11％。
我国老年用品和服务的市场需求为每年6000亿元，但目前每年为老年人提供的产品和服务不足1000亿元，供需之间的巨大差距让老龄产业商机无限。
推荐理由：据调查，目前我国城市60―65岁的老年人口中约45％的人还在就业；而城市老人中有％的人拥有存款。老年消费市场是一个现实存在的巨大市场。
目前我国的老年用品和服务产业才刚刚起步，涉及养老机构、医疗保健产品、旅游和房地产等领域，在各方面的专项产品及服务都还亟待开发。
服装业
市场前景：服装与纺织是每年为中国提供9％以上GDP和25％以上外汇收入的一个支柱产业，中国纺织服装出口额占世界纺织服装出口总额的1／5。据纺织工业协会统计，2011年上半年，在内需市场拉动下，纺织工业内销实现稳定快速增长，1～5月规模以上企业内销产值达万亿元，同比增长32％，增速高于同期社会消费品零售总额个百分点。
推荐理由：
①从个人投资创业的角度而言，在服饰行业创业途径多。一是可以办服饰加工厂或工作室，进行服装加工。二是可以做服装的市场销售，批发或零售皆可。
②对于资金少的创业者而言，开家服装零售店以完成原始资金的积累，是迈向成功的第一步。而有一定资金量的创业者，可以开销售小公司做服装生产商的销售，或进入服装批发市场。
家装行业
行业状况：中国住宅装饰装修行业市场巨大，据测算，全国人均收入每增长1元，将拉动亿元建筑装饰需求；房屋竣工价值每增加1亿元，将拉动亿元建筑装饰需求。未来的15年间中国需要新建住宅亿平方米。预计2012年，家居装饰业将实现年总产值21000亿元，年均增长率达到21％。与之相对应的家居相关产品产值更为庞大，预计将接近32000亿元。
推荐理由：
①投资范围广。
②入行门槛低。
③前期投资可大可小。
模式篇：胜算较大的几种创业模式
内部承包法
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：内部创业可以获得母公司许多方面(如产品、资金和人力)的支援，风险较低。
案例：张勇是大国企的机械师，干一番属于自己的事业是他最大的梦想，但基于手中没钱，一直没能如愿。去年他所在的公司改革，计划将公司的机械维修业务外包。张勇当即写了一份承包计划书交给公司，经过竞争，以每年200万元的标价拿下了这项业务。他成立了自己的机械公司，第一年就赚了30万元。
提醒：内部创业大多是合伙创业的模式，因此，在创业之前，必须慎选合伙人，同时要事先言明各项合伙的条件，如股权、分红、事务分配等各方面都要清楚确定。如果母公司参与子公司的部分经营，也要将这方面的条件与权益清楚地制定在合伙协议书中。
兼职创业
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：兼职创业既不影响本职收入，又找了一个赚外快的机会，是许多上班族创业选择的创业方式。
案例：王小平是一家职业学院的培训师，业余时间在网上开了一家教辅书店。由于自己对培训行业比较了解，经营的图书都比较实用，生意很快走上正轨。2011年初，王小平辞职当起了全职老板，书店从网店延伸到两家实体书店。
提醒：兼职者首先要根据自己的实际情况衡量孰重孰轻，摆正兼职和正职两者的位置。
成功的兼职者要取得主业老板和同事的认可与帮助，要有属于自己的未来工作计划及时间规划，并要让他们明白，你有能力在更短的时间内，比别人完成更多的工作。
兼职意味着比平时花费更多的时间和精力，比平时承受更大的压力。因此，建议最好在兼职之前，好好斟酌一下，为自己做个职业规划，根据这个规划选择适合自己的兼职。
争取经销权
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：一般来说，企业的经营可分为内销和外销，而这种经销权或权可以靠争取得来。例如创业者熟悉全国市场现状，可以争取国内某品牌时装的经销权，将该高级时装销售至全国市场。
对于创业者来说，通过争取经销权将品牌的力量为我所用并非不可设想。商业嗅觉敏锐而又厌倦筚路蓝缕的赚钱之道者，不妨迅速筹资出手。
提醒：经销商和制造商相互制衡，经销商最好的出路，就是将经营方向从“渠道运营”向“服务运营”转变。
“二道贩子”转型后的核心产品再也不只是换了空间的有形产品，更多的是建立在有形产品之上的“改良服务”。优秀经销商将利用自身与用户、终端及当地社会资源“亲密接触”的优势，以“服务提供商”的身份连接着厂家和用户，通过对服务型产品的研发、推广，获得自己的核心竞争力。这是一块最具有增值可能的业务群。
特许经营
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：特许经营是特许人将自己的商标、商号、产品、专利、技术秘密、配方和经营管理模式等无形资产以特许经营合同的形式授予被特许人(受许人)使用，按照特许人统一的经营模式从事经营活动，并向被特许人收取费用的经营形式。
近年来，特许经营这种商业模式在国内受欢迎程度一直上升。对小本加盟者而言，这是风险低而又容易管理的生意。有调查资料显示，在相同的经营领域，个人创业成功率低于20％，而加盟创业的成功率则高达80～90％。特许经营之所以受到创业者的欢迎，最根本的原因就在于它是模仿和复制一个成功的程序。
提醒：
①加盟者要选择适合自己的特许经营品牌来做；
②凡事要亲力亲为，全心投入，要谨记“力不到，不为财”；
③选址是非常重要的一环，要小心挑选，千万不能因急于开业而妄下决定；
④要有一套有效的、可复制的工作程序和经营模式；
⑤在不同地区、不同店铺经理的管理下，这一程序是否能够被严格执行；
⑥产品或经营方式是否能得到消费市场的认可与支持；
⑦加盟商本身是否拥有特许经营所必需的专业人员；
⑧签订特许经营权合同切勿草率。
在家创业
创业难度：
可借鉴度：
创业协会工作计划 第2篇
一、总体要求、基本原则和主要目标
(一)总体要求
深入贯彻落实科学发展观，把自主创新作为经济社会发展的主战略，以体制机制创新为动力，以集聚创新人才为重点，以提高创新能力为核心，以培育创新型产业为目标，充分发挥合肥、芜湖、蚌埠市优势，整合周边创新资源，逐步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射带动能力强的创新型区域，走出一条具有**特色的自主创新、加速崛起之路。
(二)基本原则
1、先行先试，勇于突破。进一步解放思想，以敢为人先的精神推进综合配套改革和创新创业，为自主创新提供制度保障和良好环境。
2、政府推动，市场主导。在强化政府引导的同时，充分发挥市场的作用，以产业为支撑，以利益为纽带，突出开放创新，广泛集聚国内外相关领域创新要素，激发创新活力。
3、突出重点，形成特色。坚持有所为有所不为，把握主攻方向，确定有限目标，选择若干具有明显优势的重点产业和关键领域，集中力量突破。
4、省市共建，以市为主。在省委、省政府的领导和统筹协调下，合肥、芜湖、蚌埠市要切实承担起主体责任，按照责权利一致的原则，充分发挥积极性和主动性，确保改革试验工作取得成效。
(三)主要目标
本届政府任期内，合肥、芜湖、蚌埠市要实现“两个突破、两个提高、四个翻番”和建设区域创新体系的目标。即：在自主创新的体制机制上取得突破，在培育新兴产业上取得突破；高新技术产业增加值占生产总值的比重每年提高2个百分点以上，全社会研发投入占生产总值的比重每年提高个百分点以上；高新技术企业数、研发人员数、专利授权数、中国名牌产品数等翻一番以上；培育若干具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的百亿元级新兴产业、千亿元级支柱产业和一大批创新型企业群体、研发群体、创业(风险)投资群体以及中介服务群体。初步建立起以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的区域创新体系，为全省自主创新发挥示范带动作用，力争早日成为国家级自主创新综合配套改革试验区。
再经过一届政府的努力，建成比较完善的区域创新体系，成为中西部地区乃至全国的创新型人才高地、创新型企业高地、创新型产业高地；合肥、芜湖、蚌埠市率先进入国家创新型城市行列，试验区示范带动作用进一步发挥，为建设创新型省份奠定良好的基础。
二、实施六大创新工程，培育战略性创新产业
(一)创新型产业升级工程
1、千方百计培育新兴产业群。重点抓好一批事关全局的自主创新重大项目建设，着力打造有特色的产业基地，争创国家级高新技术产业基地。围绕电子信息、新材料、生物医药、新能源、节能环保、公共安全、文化创意等领域，培育和引进龙头企业，集聚国内外创新要素，形成一批极具增长潜力的新兴产业群。
2、加速提升支柱产业创新水平。充分运用高新技术改造传统产业，提升工艺水平、产品质量，争创名牌产品。重点围绕汽车及零部件、装备制造、煤化工和精细化工、家用电器、农产品精深加工、文化、旅游等，加强创新能力建设，实施重大科技专项，突破核心关键技术，增强市场竞争力。大力发展循环经济，加强资源节约和环境保护，提高综合效益。
3、着力完善创新产业体系。围绕新兴产业和支柱产业链中的薄弱环节，制定专项扶持政策，组织定向招商活动，发展相关配套产业和物流等现代生产业，大力发展科普产业，提高科技成果转化的承接能力，打造具有核心竞争力的创新型产业集群，形成较为完整的产业体系。
(二)创新型企业培育工程
1、促进科技型中小企业大量涌现。建立创业绿色通道，支持留学回国人员、科研人员、高校师生以技术、专利等作价创办科技型企业或科技中介机构。完善创业服务中心、软件产业园、大学科技园、创新咨询中心等孵化器的功能，建设以龙头企业为主导的行业共性创业平台。实行科技型企业创业零收费。根据企业不同特点和阶段，给予经费资助和创业扶持。加大对发展势头好、前景广的中小企业培育力度，促其做强做大，逐步发展成新兴产业群。
2、提升大中型企业创新能力。在重点产业领域，依托骨干企业新建一批省级实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心，并争取提升为国家级。提高企业对创新资源的市场配置能力。通过政府资助等方式，争取80%以上规模以上工业企业建立技术中心。
3、加强自主品牌建设。深入推进品牌战略和技术标准战略，支持企业、科研院所的品牌建设和参与制定行业技术标准。对获得中国名牌产品，中国品牌出口商品，以及牵头制定国家标准和国际标准的企业、科研院所，给予奖励。
(三)创新人才集聚工程
1、集聚创新型人才。牢固树立人才资源是第一资源的观念。把招商引资和招才引智紧密结合起来，以重大项目和工程实验室、工程研究中心、博士后科研工作站(流动站)、留学人员创业园等平台为支撑，提供优良的生活、科研和创业条件，培养和引进创新领军人才和创新团队，以及金融、管理等专业人才和应用型创新人才。
2、培育创新企业家队伍。强化企业家在自主创新中的核心作用，建立职业经理人机制，培养和造就具有强烈创新意识的企业家队伍。设立企业家服务机构，改善创新创业环境。加强企业经营者创新能力培训。
(四)创新载体建设工程
1、提升高新区产业和服务水平。完善目标考核体系，强化高新区高端化、集约化、特色化的产业定位，引导创新型企业、人才、研发机构向高新区集聚；强化产业特色，形成“一区多园”格局。建立高新区主要负责人对园区企业家的述职制度和企业家对园区负责人的评价制度。支持合肥高新区尽快建成国内一流的科技园区，支持芜湖、蚌埠高新区申报国家级高新区。鼓励经济技术开发区、工业园区建设特色高新技术产业园。
2、打造多种类型的创新载体。鼓励和支持大型企业集团、高等院校、科研院所、行业协会以及区域性产业集群服务组织等建立多种形式的创新载体，为各类创新创业活动创造条件。
(五)创新平台建设工程1、完善公共创新平台。建设一批行业性公共技术平台，提高重大科技攻关能力。依托专业化检测、情报和研究机构，建立检测、科技信息、咨询等公共创新平台。建设专业技术服务平台，为中小科技企业提供技术和设备服务。组建中国(合肥)创新发展研究院。
2、加强成果转化平台建设。建设以合肥为中心、三市联网的科技成果转化交易服务平台，强化公共服务，吸引国内外更多科技成果落户。建设区域网上技术市场。办好中国(合肥)自主创新要素对接会、中国(芜湖)科普产品博览交易会，使之成为国内最具影响力的自主创新会展品牌之一。
3、打造科技中介服务群体。大力发展技术开发、交易、评估、咨询、知识产权服务等中介机构，建立健全网络化的创新服务体系。深化行业协会等社会组织改革，组建多种形式的专业、行业协会，提高企业自主创新的自我协调能力。加快建立技术经纪人队伍。
(六)创新环境优化工程
1、培育创新文化和法治环境。把自主创新理论、政策的学习宣传作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容。大力弘扬崇尚科学、鼓励创新、宽容失败、开放包容的社会风尚，形成浓厚的创新氛围。把创新文化建设与社会主义精神文明建设紧密结合起来，以丰富多彩的形式传播创新文化。举办创新和科技论坛、科技活动周、科普日和科技讲座等活动。办好中国中部创新经济论坛。合肥、芜湖、蚌埠三市轮流，每年举办一次创新创业大赛。各新闻媒体要加大对综合配套改革试验区的宣传力度，扩大在国内外的影响。积极推进**自主创新综合配套改革试验区配套立法，优化自主创新法治环境。
2、创造宜居宜业环境。坚持以人为本，完善生活设施，改善生态环境，提升城市品位，打造宜居环境。提升城市载体功能，广泛集聚人流、物流、资金流、信息流，降低创业成本，提高创业成功率，使之成为适宜干事业、办企业、聚产业的新型区域。
3、加强知识产权的运用、保护和管理。鼓励各类市场主体依法运用知识产权，提升运用知识产权的能力，推动重大专利技术产业化。实施商标战略。建立知识产权部门联动管理机制，加大知识产权保护执法力度，营造尊重和保护知识产权的环境。
三、推进六项改革，完善自主创新的体制机制
(一)深化投融资体制改革
1、建立创新投资体系。省及合肥、芜湖、蚌埠市设立创业(风险)投资引导基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，引导境内外创业投资基金、私募基金、金融类公司等投资机构在试验区开展创投业务。鼓励企业或个人组建创业投资机构。建立风险投资退出机制。
2、扩大直接融资规模。建立与国内外交易所创业板、投资银行的战略协作关系，支持科技型中小企业上市融资。支持高新技术企业发行企业(公司)债券，鼓励优质科技型中小企业发行集合债券。促进合肥区域性产权交易市场建设，做强做大**长江产权交易中心和蚌埠产权交易中心，推动全省各类技术产权交易市场的资源整合和合理配置。支持合肥高新区、**长江产权交易所申报非上市公司代办股权转让试点。
3、全面开放金融市场。积极引进省外和境外银行等各类金融机构在试验区设立分支机构，大力发展股份制银行、农村银行等地方金融机构，组建为创新、创业和“三农”服务的专业银行；鼓励合肥、芜湖、蚌埠市设立小额贷款公司；开展科技中小企业信用互助组织试点，形成竞争充分、富有活力的金融支撑体系。引导各金融机构建立适应科技型企业特点的信贷体系和保险、担保联动机制，促进信用担保、知识产权质押贷款和科技保险等金融创新，加大对创新型中小企业的金融支持。建立面向高层次创业人才的个人信用担保公司，完善担保风险补偿机制。
4、强化政府创新投入。省及合肥、芜湖、蚌埠市政府设立自主创新综合配套改革试验专项资金，重点用于高新技术产业化、创新能力建设、创业投资引导、担保体系建设、公共平台建设、知识产权开发和保护、创新人才资助和奖励，优先解决市场机制不能有效解决的早期投入问题。
(二)深化科技教育体制改革
1、加快科研院所改制步伐。按照行业技术经济特征，分类重组科研院所，整合中央与地方、军用与民用、基础研究与应用开发等各类科研院所的科技资源。积极争取国家支持，加快中央在皖科研院所改制步伐。
2、深化教育体制改革。建设与产业界紧密联系的研究型、应用型大学和工业技术研究院，鼓励高校设立专职创新岗位，承担重大研究项目，开展产学研合作。支持高校与国内外著名大学联合办学，培养创新型人才，开展创业教育。按照建设职教大省的要求，大力发展职业技术教育。加快组建职业教育集团，为创新型产业培养高素质的技能型人才。
3、创新产学研合作模式。支持企业与高校、科研院所通过联合开发、委托开发、共建经济实体等形式，建设产学研战略联盟。鼓励企业及科研院所相互参股，实现优势互补。引导高校、科研院所与企业相互开放实验室和科研设施，企业为高校和科研院所建立实习实训基地。鼓励中介机构、金融机构参与产学研合作。
4、充分利用国内外创新资源。支持企业在境外设立研发机构。积极引进国家级和省外科研院所、高校以及境内外企业在试验区设立研发机构和成果转化中心，推动境外大企业与省内高校、院所和企业开展研发合作。坚持省部会商和省部、省院共建制度，深入推进合肥国家科技创新型试点市建设和省部共建奇瑞名牌活动。加大技术引进力度，扩大与国内外大企业的技术交流。加强与长三角在创新平台建设、人才培养与引进、信息交流等方面的合作，在承接国际和沿海地区产业、资本转移中提高自主创新能力。
(三)深化人事分配制度改革
1、健全人才工作机制。完善人才考核评价和职称评定制度，将科技成果和产业化等指标作为评价的重要依据，引导人才从高校和科研院所向企业流动、向产业集聚。建立人才流动绿色通道，积极探索人才、智力、项目相结合的柔性引进机制。增设创新人才奖。建立创业风险保障机制。
2、深化分配制度改革。鼓励企业采取股权奖励、期权分配、技术入股等方式，对技术人员和经营管理人员予以激励。尽快制定企业经营者按管理要素、科技人员按科技要素参与分配的具体办法。高新技术企业技术人员和高管的个人所得税省、市留成部分，全部用于奖励个人创新创业。
(四)深化土地管理制度改革
1、创新土地利用管理模式。全省土地利用年度计划指标向试验区适当倾斜。积极开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换工作，探索新增耕地指标易地有偿调剂使用和建设占用耕地与补充耕地相平衡的有效途径。支持合肥开展国家集约节约用地试点，支持芜湖、蚌埠申报国家集约节约用地试点。
2、保障创新型企业用地需求。对创新型项目，优先保障土地供应。在高新区内按照政府引导、市场化运作的模式建设“科技产业用房”，提高研发、产业化等用房的配置效率。
(五)深化国有企业改革
1、优化国有股权结构。加快省属国有企业股权多元化改革，建立适应自主创新的体制机制。完善资本经营预算制度。省属国有股减持和国有资本经营收入，安排一定比例用于支持自主创新。
2、增强国有企业创新活力。建立对国有企业及其经营班子自主创新评价、考核和奖罚制度，争创国家创新型企业。对国有高新技术企业实行股权、期权激励。
(六)深化行政管理体制改革
1、进一步提高行政效能。以建设创新服务型政府为重点，深化行政体制改革和政府管理创新，加大效能建设力度。进一步简化审批程序，提高效率。在项目核准备案、工商登记、高新技术企业和产品以及创新型企业认定、重点创新型产业确定等方面，赋予**三市省级管理权限。进一步清理行政审批、行政许可、行政收费事项。积极推进并联审批、缺席默认、限时审批和全程代办制等，使试验区成为全国审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低的区域之一。坚持依法行政，营造公平公正的法治环境。
2、完善创新资源配置体制。建立科技资源配置、科技政策决策、科技活动组织的协调机制，解决部门利益分割、多头管理和职能交叉错位等问题。发挥政府产业政策、科技政策、财政政策的协同作用，充分发挥市场在创新资源配置中的基础性作用。
四、强力推进综合配套改革试验区建设
(一)加强组织领导。成立自主创新综合配套改革试验区工作推进领导小组，由省委、省政府主要领导同志任组长，省直有关部门和合肥、芜湖、蚌埠市负责同志参加，负责领导和推进综合配套改革试验区工作，研究解决相关重大问题，检查督促政策措施的贯彻落实。领导小组下设办公室和专家咨询委员会，办公室负责日常工作，专家咨询委员会承担咨询、论证等职责。
(二)强化主体责任。合肥、芜湖、蚌埠市要以自主创新为龙头，带动整体发展水平再上新台阶。主要负责同志亲自挂帅，成立专门机构，强力推进。要制定实施子方案、年度目标和政策措施，逐一落实；要切实加大投入力度，确保创新投入明显高于其他市；要加快体制机制创新步伐，着力打造全国一流的宜居宜业环境，广泛集聚国内外创新人才和创新资源；要大力培育创新型企业和创新型产业，抢占发展制高点，努力成为新兴产业发展的先行区、体制机制创新的先行区。
(三)切实搞好协调服务。省直有关部门要进一步解放思想，认真落实各项政策，抓紧制定实施细则和配套措施，千方百计帮助地方和企业排忧解难。要进一步改进服务，简化程序，积极支持企业申报高新技术企业、工程(技术)研究中心、企业技术中心、名牌产品、专利及驰名著名商标等，帮助企业提升创新能力，争取国家有关部门更多的支持。政府采购中优先支持创新企业和产品。对自主创新工作做得好的单位给予表彰。
(四)编制推进计划。按照“一年打好基础、三年初见成效、五年创出品牌”的要求，今年内完成各项准备工作。根据总体目标和重点任务，滚动编制年度工作计划，确定年度目标和具体任务，并分解落实到各市各有关部门。试验区确定的高新技术产业化、创新能力建设等重大项目，优先列入省“861”行动计划。在充分调查论证的基础上编制试验区中长期发展规划。
创业协会工作计划 第3篇
内 涵
政行校企合作办学是在政府的主导下，行业协会指导并参与，高职院校和相关行业、区域主导产业的龙头骨干企业以合作共赢为基础，以协议形式缔约的相互联系、相互开放、相互依赖、相互促进的利益实体。学校搭建政行校企合作办学理事会的校、院（系）两级平台，成立以“五个共同”为核心的利益实体，实现“三融合”的工学结合人才培养模式，最终形成独具特色的校企深度合作办学管理运行体制机制。其特点是目标共同定、资源共同建、人才共同育、成果共同享、责任共同担，如图 1 所示。
实 践
形成校院两级组织架构
学校建立政行校企合作办学理事会。通过学校与政府、行业、企业集团签订战略合作协议，共建重庆工商职业学院政行校企合作办学理事会。实行理事会领导下的政、校、企联合办学体制，在专业建设中充分发挥各自优势，实现多主体办学、多渠道投资、全方位、深层次的校企合作，增强办学活力。学校制定理事会章程，明确理事会组织机构、性质、作用、权利和义务、活动方式等内容，建立理事会议规则、联席会议制度等。政行校企合作发展理事会由政府、行业、企业、学校等相关机构代表组成；理事会设常务理事会，负责在理事会闭会期间行使理事职能；设立理事会秘书处，配备专人，负责理事会日常事务。理事会的主要工作职能有：协商合作发展战略、规划，决定合作发展领域和项目；审议学校事业发展规划，专业建设、“双师结构”教师队伍建设、校内外实习实训基地、科研及产业基地建设总体规划与合作办学政策文件；协调政府、行业、企业、学校合作发展关系，协商协助解决相关难题和困难；监督共建共享资源及合作成果的利用情况，评估其合理性与有效性。
二级学院组建校企合作工作委员会。二级学院校企合作工作委员会是二级学院邀请行业协会、企业等合作办学单位相关人员共同建立的校企合作组织。其组织架构和开展工作从属于政行校企合作办学理事会。负责听取本级校企合作工作报告，审议二级学院校企合作工作计划和校企合作制度；为二级学院专业建设、校内外专兼职教师队伍建设、实习实训基地建设及社会服务、学生就业等搭建平台。学校对外合作工作部门负责学院合作办学管理与校级层面合作办学组织实施工作；二级学院设立的校企合作工作委员会，负责本单位校企合作项目实施及管理工作。
创建由市级相关政府部门、学院驻地区政府、重点建设专业市级行业协会、骨干企业和学院代表组成的“政行校企合作发展理事会”及“二级学院校企合作工作委员会”，为全方位、深层次的校企合作提供体制保证；建立相应运行组织机构和规章制度，明确各方的权利、义务和责任，发挥议事、咨询、协调、合作功能，形成学校新的办学管理机构和校企合作专业建设组织，全面提升办学水平。
搭建“四位一体”互利共赢的合作平台
互利共赢的合作平台是一个由学校、政府部门、行业企业和科研院所按照资源共享、优势互补、平等互利、共同发展原则组成的产学研联合体。按照“校企合作、共建共管”的思路，建设创意产业及创新创业基地，搭建校企产学研合作平台，以基地“管委会”为协调机构，以“中心”为专业建设载体，由各校企合作工作委员会实际操作的互利共赢的合作平台运行模式。学校从两校区办学实际出发，围绕重点专业建设，分别在九龙创意产业基地、嘉陵江创新创业基地成立校企合作组织、协调机构，并按照行业、专业划分成立以专业（群）层面集实训实习、技术研发、创业孵化、社会培训“四位一体”功能的互利共赢合作平台。
在华岩校区建设九龙创意产业基地。九龙创意产业基地由九龙坡区人民政府、重庆工商职业学院、重庆创意产业联盟、重庆广电集团等法人主体合作共建。由学校出场地，政府出政策，引进影视、动漫和艺术设计行业企业，通过产业集聚，建成接纳影视动画和环境艺术设计专业及其专业群的师生进行产品研究开发、参观、见习、实习实训教学和提供社会服务的创意产业基地，为影视动画和艺术设计专业提供专业建设支持。基地主要功能一是对接环境艺术设计、影视动画专业的校企合作办学载体“环境艺术设计创意与推广中心”“动漫产品研发与推广中心”；二是承载环境艺术设计专业群、传媒类专业学生实习教学，为校企专兼职教师提供社会服务项目，成为企业、学校共同开展科学研究的平台；三是成为服务于企业技术攻关、员工培训、学生定岗实习的平台。
在合川校区建设嘉陵江创新创业基地。嘉陵江创新创业基地由合川区人民政府、合川区招商局、重庆华地投资集团、瑞思集团、重庆群标移动网谷管理公司等法人主体合作共建。在学校原有的校企合作实训基地、技术推广中心、研究所和微型企业等基础上，学校出场地，政府制定优惠政策，引入企业，建成创新创业基地。学校依托位于重庆“全球移动网谷”的现代化资源和设备设施，为软件技术、市场营销、旅游管理等专业建设提供支持，把嘉陵江创新创业基地建成社会服务、创新创业、微企孵化为一体的人才培养基地。基地的主要功能：一是积极参与合川区“重庆市服务外包示范区”和“全球移动网谷”的建设，投入学校优势技术资源服务于地方经济建设和企业发展；二是利用其重点发展旅游、电子商务和移动手机软件产业的定位，引进软件研发、游戏动漫、电子商务、旅游酒店相关企业，按照行业分类共建软件技术、市场营销、旅游管理专业及其专业群；三是对接校企合作专业和专业群，在嘉陵江创新创业基地建立“嘉陵江软件开发与推广应用中心”“ 嘉陵江营销管理推广中心”“嘉陵江旅游产品开发和推广中心”。
开创“五个共同”合作办学机制
学校以重点建设专业，九龙创意产业基地、嘉陵江创新创业基地建设及社会服务能力建设为载体，创新并实践“目标共同定、资源共同建、人才共同育、成果共同享、责任共同担”合作办学体制机制，提升学校内涵建设水平和可持续发展能力。校企各方在理事会的推动下，以九龙创意产业基地和嘉陵江创新创业基地为平台，利用政府和行业的支持政策，做好学校与企业合作育人、合作培训、合作开发等方面的制度建设，构建完整的校企合作制度体系。通过创新学校内部的运行机制，建立适应现代高校发展的治理机制，适应以教学为中心的院系两级管理运行机制，以及适应工学结合的教学与学生管理保障机制；通过项目的合作，形成校企互利共赢的市场化运作机制，确保校企合作长效运行。
紧贴“五个共同”为核心的体制机制建设，政行校企合作发展理事会成立后，理事会从两校区办学的实际出发，在九龙创意产业基地、嘉陵江创新创业基地分别成立“政行校企合作共建管委会”。管委会以各“研发与推广中心”、研究所、企业等为重点专业（群）建设和生产研发载体，根据理事会授权协调各专业校企合作委员会的工作，即：管委会通过签订校企合作协议，将进入“创意产业、创新创业基地”的企业、工作室等，按照行业，专业划分到与重点建设专业相对应的同一个中心，各行业“研发与推广中心”又对应学校相应的专业，相应专业的负责人又是相应行业中心的成员或负责人。正常情况下，九龙创意产业基地、嘉陵江创新创业基地以“中心”为单位在二级学院校企合作委员会的组织下开展工作。 从而形成了“管委会”协调下的，二级学院校企合作工作委员会实际操作的，行业、企业与专业对接，行业、企业的负责人与专业负责人合作，实践“两个平台、五个共同、三个融合”人才培养模式，校企紧密合作的运行机制。
构建“三融合”人才培养模式
实施以“五个共同”为核心的校企深度合作办学体制机制，推动人才培养模式与课程体系的改革，教学方式与教学方法的改革，实验实训考核方法的改革，师资队伍岗位结构的改革。在新的体制机制下，按照学校与企业共同制定的培养目标、人才规格、课程体系、教学内容、管理制度和评估方式，形成的人才培养模式，可实现“三个融合”，即：三段能力（通用能力、专门能力、综合能力）的融合；三种评价方式（学校评价、企业评价、社会评价）的融合；三种学习环境（课堂学习、职场学习、网络学习）的融合。三个融合工学结合的人才培养模式，极大的支持和推动以重点专业为龙头的专业建设与发展。
搞好“五个共同”为核心的制度建设
合作育人制度：充分发挥企业在人才培养过程中的重要作用，让企业积极参与到人才培养方案的制定、招生就业、课程开发、课堂教学、顶岗实习、教学评价等人才培养的全过程，通过制定相关制度，使合作育人工作制度化、常态化。
资源共建制度：校企充分利用各自的优势，共同在学校教师培训、挂职实践、企业员工培训、学历提升、对外培训与服务等方面进行长期有效的合作，通过建立相应的制度，形成校企双向兼职、共同向外、互利互惠的合作机制。
责任共担制度：理事会成员单位签订共管共育的协议明确彼此之间的责任与义务；加强校企考核与评价制度建设。
合作发展制度：签订政行校企合作办学战略协议，在互惠互利的基础上，确定合作原则、合作目标及内容、各方责权利、合作组织领导机构及工作制度等。界定合作办学内容、各方责权利、工作机构及制度。促进校企合作双方的全方位提升。
成果共享制度：制定合作办学项目利益分配意见，为企业开发新项目、新产品、解决企业技术难题，开发符合企业需求的项目并及时转化成果提供动力。
构建校企合作长效运行机制
创新教育管理体制，形成政行校企参与的内部治理机制，通过内部人事分配制度的改革，打破校企员工的身份障碍，激发员工的工作热情与责任感；建立适应校企合作的学校内部运行机制和管理制度；以基地及其组成要素为载体，通过市场化运作，构建校企互利机制，确保校企合作长效运行。
建立“双岗双责”的教师交流机制。建立“校企互通”共同培育师资的制度，通过进行校企合作单位之间的人事制度改革，努力实现专业带头人与企业部门管理人员、教师与企业技术人员或师傅之间的身份互换，提升教师专业实践能力和企业管理能力。健全有利于人事制度改革的长效机制，制定校企人员互聘、轮换管理制度，通过推行专业带头人“兼职企业顾问”制、骨干教师“企业挂职锻炼”制、专业教师“顶岗实践”制建立起适合高职教育理念的教师实践制度。同时，积极推促兼职教师的选拔和聘用，以锻造专兼职双师教学团队。
建立“项目合作”的共赢合作机制。建立企业教师工作站以及校企合作项目负责制度，加大用于合作企业项目研发资金的支持力度，鼓励二级学院与企业共建产学研合作基地，并挂牌运行；奖励在企业产学研合作中作出突出贡献的师生员工和企业员工，以建立起多元化的评价体系，引导广大教师积极投身校企间的产学研合作。
建立“多元评价”的质量监控机制。学校合作办学理事会从整体利益出发，全面考虑各办学主体之间的关系与联系，建立接受政府、社会、企业、学校评价的应对机制。一是政府和上级主管部门作为合作办学的主导者，他们代表国家的利益，实施对学校办学主体的教学质量监控与评价。二是社会化的教学质量监控与评价机构，它们代表学生和家长的利益对学校进行检查和评估。三是企业作为合作办学的人财物投入者，参与制定合作办学、培训、科研及社会服务保障制度，形成合作办学全程监控机制。四是学校内部通过教学督导、教师评学、学生评教、毕业生质量跟踪等方法和手段进行质量监控与自我评价。政府―社会―企业―学校多主体监督的质量监控机制实现了依据办学目标，对合作各方的教学质量、科研服务水平进行评价、测量、调整或修正，保证学校各利益主体目标的顺利实现。
建立“搭台唱戏”的集聚效果机制。政行校企合作办学体制机制的建立，推进九龙创意产业基地、嘉陵江创新创业基地的发展，有效促进基地企业引入，这种通过政府出政策、学校出资源、企业出项目，政行校企共同参与的办学体制机制富有效率，充满活力。
合作发展信息管理服务平台
为加强理事会成员单位的信息交流与资源共享，理事会成员单位将合作共建管理信息平台。建成集校企合作门户网站、合作项目管理、学生顶岗实习管理、网络教学实施等功能于一体的信息平台。为校企合作开展项目建设、顶岗实习学生管理、课程建设与教学实施提供网络支持，满足学生边工作边学习、校企共同管理、学业成绩评定的信息化需求；为行业企业员工培训、企业技术支持提供及时快捷的途径，实现校企、学校优质教育资源的共享，提升学校支持行业发展、服务地方经济的能力。
成 效
学校政行校企合作办学理事会成立一年来，校企合作办学理事会先后促成学校与297家企事业单位达成合作协议，签订150余项合作项目，年均提供4500余个就业岗位，合作内容涉及人才培养、技术服务、新产品研发与推广、员工培训、师资培训等诸多方面。九龙创意产业基地、嘉陵江创新创业基地校企合作服务平台先后入驻企业30家，研究所与技术推广中心11个；为企业开展横向课题21项，合同总金额万元；获55项专利授权，其中国家发明专利4项；提供技术服务和咨询服务80余次，获得30万元的重庆市应用技术推广资助1项，为企业技术服务（含社会培训）年收入304万元，获得企业（准）捐赠104万元；完成重庆市科研项目29个，国家开放大学项目5个，国家社科联项目2个，重庆高教学会项目3个，重庆市“十二五”教育规划课题3个；校企合作开发课程教材81部，合作共建工作室、实训室30个，完成各类企业人员培训2万余人次，重庆市专业技术人员公需科目培训“职业道德”（行业）、扶贫雨露计划月嫂培训等各类社会培训40余万人次；职业技能培训与鉴定8000余人次。
创业协会工作计划 第4篇
关键词：高新技术产业；现状；瓶颈；对策
加快发展以高技术为核心、以战略性新兴产业为主体的高新技术产业，是推动产业转型升级、推进经济发展由要素驱动向创新驱动转变的重要途径。加快发展高新技术产业，主动积极把握机遇、抢占未来产业发展制高点，具有重要意义。
一、湖南省高新技术产业发展现状
“十二五”以来，湖南省进一步加大科技投入、强化创新基础、优化人才队伍、加快高新园区建设，实现高新技术产业继续保持平稳较快增长。
（一）产业持续较快增长，助推经济提质增效
产业总体规模迈上新台阶。2014年，全省实现高新技术产业增加值亿元，同比增长。自1996年执行高新技术产业统计制度以来，产业规模一直以20%以上的速度扩张。2009～2014年，高新技术产业产值、增加值、销售收入等反映产业规模的主要指标实现300%以上的增长。
高新园区发展实现新跨越。长株潭国家自主创新示范区获得_批复。全省各高新区及其特色产业基地已成为高新技术产业发展的重要载体。2013年，长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、益阳、郴州七个省级以上高新区实现高新技术产业增加值亿元，占全省高新技术产业比重为。
高新技术企业实力和数量实现新发展。2013年，全省高新技术企业平均规模（平均产值）达到亿元，1673个企业产值过亿元，203个企业产值过10亿元，14个企业产值过100亿元。
（二）产业竞争力逐步提升，呈现高端化规模化趋势
优势产业呈现集聚、集群、高端发展态势。全省形成了一批具有国际竞争力的产业集群。电动汽车、风电装备、节能与环保设备、工程机械、高性能金属材料、特（超）高压输变电装备、生物医药、农副产品精深加工等优势产业迅速向价值链和技术链的高端发展。
新兴产业快速发展，以电子信息技术领域为代表的新兴领域，成为高新技术产业稳增长的主要动力。2014年，电子信息技术、高技术服务业、航空航天技术和新能源及节能技术四大高新领域实现增加值亿元，增加值占全省高新技术产业增加值比重由2013年的上升为。
（三）产业集聚化发展，核心区域辐射作用增强
2013年，全省实现高新技术产业增加值亿元，占全省高新技术产业增加值。在高新技术产业集聚区的辐射带动下，环长株潭城市群、“一点一线”等地区的相关配套中小企业逐步兴起。2013年，环长株潭地区实现高新技术产业增加值亿元，占全省高新技术产业增加值。
作为国家级承接产业转移示范区的湘南地区（衡阳、郴州、永州），紧紧抓好区域优势和政策机遇，以建设承接产业转移的新平台、跨区域合作的引领区、加工贸易的集聚区和转型发展的试验区为目标引领，受益于长株潭的辐射带动，实现高新技术产业的快速增长。
（四）创新体系更加完善，自主创新能力大幅提升
2013年，全省研发费支出总额327亿元，研发经费支出占全省生产总值的比重达。突破了一批具有战略性、前瞻性的共性技术和核心技术，一批重大成果引起全球瞩目，一批重大技术创新成果产业化。
创新平台体系更加完善。截止2013年，全省共建有国家和省级工程研究中心、工程实验室、企业技术中心285家，国家和省级工程技术研究中心、重点实验室330家，省级以上创新平台达到600余家，建有国家级产业技术创新战略联盟试点（培育）7个，省级产业技术创新战略联盟64家。
（五）产业环境更加优化，持续发展更有保障
财税支持更加有力。开展高新技术企业科技保险试点。设立总规模达亿元的湖南省高新科技成果转化创业投资基金、规模达5000万元的“中小企业合力专项资金”。
政策体系更加完善。省层面相继印发《关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》、《创新型湖南建设纲要》、《长株潭国家高新技术产业开发区企业股权和分红激励试点实施办法》以及支持文化创意、移动互联网、北斗导航、科技服务业等专项意见，出台多项措施支持高新技术产业发展。
协同创新形成合力。军民融合加快发展，依托国防科大组建湖南省产业技术协同创新研究院，建立了省政府与国防科大产业技术协同创新联席会议制度。创新了省院省校合作方式，建立了中央驻湘高校、科研院所协同创新联席会议制度。
二、湖南省高新技术产业发展的主要瓶颈
湖南省高新技术产业发展虽然取得了较大成绩，为经济发展方式作出了较大贡献，但仍存在一些不足，主要体现在以下四个方面：
（一）产业规模有待进一步扩大
高新技术产业在国民经济中的比重仍然偏低。2014年，全省高新技术产业增加值占GDP的比重为，对经济发展拉动作用日益加大。但与《创新型湖南建设纲要》中提出的“到2015年，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到25%。到2020年，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到35%以上”的目标还存在较大的差距。
（二）发展质量有待进一步提升
全省高新技术产业企业仍然集中于高新技术改造传统产业和新材料技术两大领域，2014年，这两大领域的增加值占总比，超过五成。技术含量和附加值高的新能源及节能技术、资源与环境技术、航空航天技术和高新技术服务业比重之和，增加值占总比不到10%。高技术服务业发展依然落后于整个高新技术产业、制造业发展的需要。
（三）高新园区有待进一步做大做强
作为高新技术产业发展的核心载体，湖南省高新园区的集聚能力和产业规模亟待提升。2014年，长沙、株洲、湘潭3个国家级高新区的高新产业增加值占三市高新技术产业的比重为。这与建设长株潭国家自主创新示范区的要求还有较大距离。
（四）研发投入水平有待进一步提高
企业研发投入水平和高技术出口较低。据国际通行标准，当R&D投入与销售收入之比达到1%时，企业才有长期生存的可能；达到2%～3%时，企业才有发展的潜力；达到5%时，企业才有竞争力。2013，湖南省企业R&D投入强度为，全省大中型工业企业研发活动获得金融机构贷款万元，平均为万元/个。全社会R&D投入占GDP比重仅为，落后于全国的平均水平。
三、加快湖南省高新技术产业发展的对策建议
从产业投入、产业服务、人才队伍、产业组织等四个方面，提出加快我省高新技术发展的对策建议。
（一）完善高新技术产业投入机制
一是加大财政引导投入。对接国家战略性新兴产业发展引导基金，设立湖南省高新技术产业发展引导资金，每年安排3亿元，专门用于高新技术产业技术攻关、成果转化、创新平台建设等。
二是拓宽融资渠道。建立健全新型投融资体系，支持金融机构合理利用表内、表外两种信贷资源和间接、直接两种融资手段以及境内、境外两个融资市场，完善高新产业领域三级创投体系。
三是加强创新创业投资发展。重点探索投贷结合等金融创新模式，积极探索财政性资金参股创业投资基金或联合投资、天使投资等新的运作模式和管理机制。
（二）创新高新产业发展服务体系
一是搭建高新技术产业发展载体。在高新技术产业园区内建设一批战略性新兴产业技术研究院、公共技术服务平台和中试转化基地，扩大专业化高新企业孵化器、加速器、生产力促进中心的规模，满足企业专业化共平台需求。
二是完善科技服务中介体系。建立并及时高新技术产业优惠政策、产业动态、技术动态、成果转化与交易、投融资等信息网络。集聚创业投资机构、技术转移机构等产业促进组织和科技中介机构；加快现有科技成果的转化与产业化，完善科技创新评价标准、激励机制和转化机制。
三是完善相关基础性工作。加大高新技术产业园区基础性、核心配套产品项目的引进，带动配套体系的完善。协调区域内教育、融资、中介、物流等服务产业和生活设施协调服务，提高园区综合服务能力。
（三）培养高新技术产业人才队伍
一是加快创新型人才培养步伐。鼓励高等院校和中等职业学校与企业、科研机构、产业基地共建人才培养基地，培养产业发展急需的各层次专门人才。强化“走出去，引进来”人才培养战略。
二是探索创新型人才培养模式。鼓励科研机构、企业与高校联合建立高新技术人才培养基地、博士后科研工作站和博士后科研流动协作研发中心，加强复合型人才、创新型人才、高级实用型人才的培养，鼓励探索产学研合作人才培养模式，建立产业专业人才库和专家库。
三是建立高层次人才引进“绿色通道”。积极落实好高层次人才调入、档案、户口、家属安置、子女入学等相关政策。鼓励高层次技术人才从科研机构向企业流动，加大对关键岗位和优秀人才在科研立项、收入分配上的倾斜力度。
（四）健全高新技术产业发展组织体系
构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，进一步建立健全产业组织体系，完善工作机制。
一是建立健全省市联动工作机制。研究制定工作计划和落实措施，统筹协调高新技术产业发展中的重大问题。加强对市州高新技术产业发展的指导，推进建立市州相应工作机制。
二是充分发挥行业协会、产业联盟作用。建议加大各行业协会、产业联盟组织建设和培育力度，充分发挥行业协会、产业联盟在相关领域的行业自律、联合攻关、信息共享等各方面的积极作用。
三是加强对各市州高新产业的绩效考核。适时将各高新产业发展工作纳入对当地政府、部门、基地的综合考核评价内容。建立重点区域和重点企业数据报送制度和发展状况监测机制，形成科学和较为完善的产业运行监测体系，为全省高新技术产业发展动态监测、形势分析和决策提供依据。
参考文献：
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创业协会工作计划 第5篇
“科研育人”、“实践育人”是我校“四个育人”理念的重要组成部分，对培养大学生科研思维、创新思维，对大学生综合能力提升具有极为重要的作用。“双一流”建设对我校人才培养模式改革、人才培养质量提出了更高的要求，为此，学校教务处统筹规划，自20xx年始，加大对我校本科生创新创业项目的立项数量、经费支持力度，并制定了《云南大学创新创业项目管理办法》，拟通过每年多次申报、多类型项目申报、增加经费资助等措施，让更多的本科学生有机会得到科研训练、创新创业实践，从这些训练、实践中得到提升，为今后继续深造、创新创业及就业打下坚实基础。
根据上述管理办法，我校每年度的全校性创新创业项目共有4次集中申报时间，其中第一次申报人文社会科学调研类项目。第二次集中申报大学生创新创业训练计划项目，并通过校级大学生创新创业训练计划项目逐级推荐申报省级、国家级大学生创新创业训练计划项目。第三次集中申报文化创意创业类项目。第四次集中申报创新性实验项目、自由探索类项目。针对以上这四类项目同时规定：鼓励低年级学生申报。毕业年级学生不得作为项目负责人申报。每名学生当年内最多只能主持申报一项除大学生创新创业训练计划项目外的各类项目。项目负责学生申报时累计主持和参与的上述四种类型未结题项目不得达到两项（含）。已立项的项目不得在任何项目中重复申报。
一、总体要求
通过实施大学生创新创业训练计划，促进我校本科教学教育思想观念的转变，落实“科研育人、实践育人”。以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，将持续开展创新创业训练计划作为深化高校创新创业教育改革的切入点和重要抓手，增强学生的创新意识、创业精神和创新创业能力。
进一步健全国家级、省级和校级、院级四级创新创业训练计划实施体系，将创新创业训练计划延展到创新创业训练计划项目之外的`创业项目选育、孵化和初创环节，完善“创新创业教学——创新创业训练——创新创业项目选育——创业项目孵化——实现初步创业”全链条创新创业教育模式。推进校企协同和产学对接，以创新引领创业，形成一批内容有创新、技术有突破、模式较新颖、商业可持续的创新创业种子项目，不断推动创新创业训练计划项目成果转化。
二、立项类型
“创新创业训练计划”内容包括创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。
1、创新训练项目：
本科生个人或团队在导师指导下，自主完成创新性研究项目设计、研究项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等工作。
2、创业训练项目：
本科生团队在导师指导下，完成商业计划书编制、可行性研究、企业模拟运行、创业报告撰写等工作。
3、创业实践项目：
学生团队在学校导师和企业导师共同指导下，基于前期创新创业训练项目的成果，开发具有市场前景的创新性产品或者服务，开展创业实践活动。
鼓励符合条件的大学生创新创业训练计划项目申报第四届“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”活动。省级立项项目将向报名第四届“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”的项目倾斜（请在附件3汇总表中填写清楚）。
三、申报范围
我校在校本科学生均可参加项目申报，鼓励低年级学生申报。创新训练项目团队人数不超过5人，创业训练和创业实践项目团队人数为2—6人，学院不限，专业不限。其中20xx级学生只能以项目组成员身份参与，不能作为项目负责人申报。本次申报每位学生限主持或参与1个项目，不允许交叉申报。项目人数超限的将自动剔除。
学生可聘请在相关学科领域内有造诣的教师作为指导教师，也可由学院指定指导教师。项目指导教师必须是云南大学在编教师，应具有与项目研究内容相关的学科背景或科研经历。为保证项目质量，每位指导教师本次最多只能指导3个项目。
鼓励学生跨学院、跨专业、跨年级组队。对于跨学院组队的项目，以项目负责人所在学院作为项目所在单位，项目所在单位对项目进行日常管理。
四、执行年限
立项的校级项目执行周期为一年，按一年时间进行进度安排。要求项目负责人毕业离校之前必须结题。项目组成员特别是负责人原则上不允许更改，若有特殊原因需要修改，需报学校同意（对最终遴选为省级、国家级的项目还需报省教育厅同意）。
五、遴选及经费资助
申报流程为：学院组织学生申报、学院评审并推荐，教务处复核遴选并公布立项结果。
为进一步提高我校大学生创业训练项目完成质量，培养创新人才，经研究，按照校级创新训练项目万元/项（省级万元/项，国家级万元/项）。校级创业训练、创业实践每类均万元/项（省级万元/项，国家级万元/项）的标准予以资助。申报项目须提出有创新创业价值、难度适合、工作量在项目执行周期内可以完成的目标，并制定合理的项目经费预算。或推荐省级获国家级项目的将根据遴选结果另行通知，调整研究内容及预算标准，修改申报书。
六、各学院推荐名额
各学院要按照“兴趣驱动、自主实践、重在过程”的原则，鼓励学生开展创新创业训练与实践。在项目培育的基础上，组织学生团队申报大学生创新创业训练计划项目。
考虑到各学院实际情况，本次申报的校级大学生创业训练计划项目对各学院不定限报名额，请各单位切实加强组织领导和过程管理，充分做好宣传动员，健全创新创业训练体系、完善创新创业训练平台、加强创新创业导师队伍建设，积极创造各种条件为学生创新创业训练计划项目实施提供保障，积极申报，并确保实施成效。
学校将从本次全校申报立项的校级创新创业训练计划项目中遴选一定比例的项目推荐申报省级大学生创业训练计划项目，请各单位评审、推荐时认真把关，择优推荐，且填报单位推荐汇总表时需要按照优先顺序给出排名。
为了确保立项项目完成质量，自20xx年开始，凡因各种原因发生项目终止、项目延期的学院，将根据其上一年度评审结果中项目终止、延期项目数在当年申报推荐立项的项目数基础上自动扣减相应级别的立项数。
七、报送材料要求
1、请各学院及时组织项目评审、推荐，并务必于5月7日前将以下材料提交教务处实践教学科（明远楼xxxxx，电话：65031xxx）。
2、各推荐项目的“申报表”（附件1或附件2）电子版一式一份。
3、20xx年大学生创新创业训练计划项目推荐汇总表（附件3）电子版和纸质版一式一份。
八、其他要求
1、申报书中所属一级学科、二级学科请根据申报通知，附件4：“普通高等学校本科专业目录（20xx年）”中两位、四位学科代码所对应的学科名称填写，不要填代码。
2、时间安排为20xx年5月1日至20xx年4月30日内。
3、本《申报书》A4纸单面打印，各单位或学生可以从云南大学教务处网站本申报通知附件中自行下载，但格式、内容应与原件相同。
4、教务处不再收纸质版申报书，学院推荐立项的项目，项目组在学院评审会之后需根据学院审核提出的意见认真修改，并将指导教师意见、学院审核意见及相应签名等信息录入到电子版申报书后再交到学院教务室，由学院教务室统一提交到教务处（评审时的纸质版申报书由学院留存），未根据审核意见修改、信息不完整的在复核时将不予立项。
5、教务处已经建立了一个“云大大创沟通群”（QQ号：633470xxx），一些相关事项会在群里通知、解答，请各项目负责学生加入，相互交流。获推荐省级、国家级“大创项目”网上申报消息也将会通过此群发布，通知填报事项。
创业协会工作计划 第6篇
一、工作目标和设想
20xx年，学生就业及创新创业工作将围绕学校党委和行政工作要点，坚持“以生为本、竭诚服务、规范管理、提升质量”的工作理念，在深化服务、追求创新上下功夫，以创新创业教育为重点，以就业信息服务平台为载体，以生涯指导和个性化服务为特色，以拓展非师范生就业渠道和创业教育为突破口，以提升就业质量为目标，进一步完善就业创业服务工作体系，深化创新创业教育改革，彰显就业创业服务特色。
二、重点推进工作
1、加强就业指导与服务工作，继续推进本科、研究生就业工作一体化。
2、以高水平大学建设为契机，贯彻落实《华南师范大学深化创新创业教育改革实施方案》（华师〔20xx〕15号）文，推进创业学院（办公室）实体化建设，为创业学院（办公室）配备专职管理人员和专职教师，安排场地，配备专用资金。做好华南师范大学创业孵化器“众创空间”二期建设工作，促进创新创业教育形成科学合理的运行机制。
3、进一步推进优化创新创业教育课程。落实“大学生创新创业课程开发与研究中心”功能，依托各级各类政府课题开展课题和优质创新创业课程。落实创新创业协同育人计划，整合政府、企业、社会、学校、学院、校友各方资源开展创业教育。修订20xx版人才培养方案，推进创新创业教育融入人才培养全过程。创新创业教育融入专业教育试点。
4、申报全国创新创业教育典型经验高校（创业教育50强）。
5、对学生就业与服务中心一体化基地进行重新改造，实现就业工作功能综合化、体系化、服务专业化、精细化。
6、进一步拓宽毕业生就业渠道，加强对毕业生的精细化指导，尤其加大对非师范生的指导力度，大力推进网络招聘工程，提升就业服务工作信息化的水平和效率。
三、改革或创新工作
1、根据毕业生需求，充分利用“互联网+”技术，将学生求职意愿与用人单位岗位相对接，实现智能化供需匹配，为毕业生精准推送就业岗位。广泛利用手机等移动终端，开展订制服务，为毕业生“送岗位、送政策、送指导”，实现就业服务个性化、信息化。
2、完善“职业生涯发展与就业指导教研室”建设。
3、根据学院、专业特点，制定学院学生就业促进计划。
4、完善“双困学生”就业帮扶机制，切实促进就业困难学生顺利就业。
5、落实创业基地服务优化计划，在基地二期建设基础上，完善创业孵化基地各项功能，孵化优秀团队。
6、加强创业基地建设管理，开拓一批校内外创业实践基地，加强文化创意、教育产业等特色创业扶持。
7、加强创业师资队伍建设，制定合理的校内教师参与机制。
四、常规工作
（一）就业工作
1、强化服务意识，完善工作细节，启动“就业服务质量提升工程”。
2、凸显就业服务个性化，重点举办各类专业化、小型化招聘会。
3、承办广东省20xx年农村从教供需见面会和广东省20xx届毕业生师范综合类专场招聘会。
4、加强就业指导和职业咨询个性化服务，做好困难毕业生就业帮扶工作。
5、积极引导毕业生到基层就业，做好“三支一扶”及西部计划等工作。
6、开展对近三年自主创业毕业生的系统跟踪调查。
7、加强“实习、实践、就业”三位一体就业基地建设。积极推进校企合作，力争更多的企业进校宣讲招聘，为毕业生提供更多的.就业信息与渠道。
8、完善一对一生涯咨询流程，整理和撰写学生案例集。
9、加强就业指导队伍的培训与指导。
（二）创业工作
1、推进创业先锋训练营下半学期课程实施。
2、开设好创新创业相关课程。
3、举办各类创新创业活动。
4、开展毕业生创业培训和职业技能培训与鉴定工作。
5、加强校外创业导师的服务和管理，新聘任一批高素质企业家导师，开展好创业导师联谊会工作，整合开发华师校友创业资源。
6、建立激励机制，合理使用创业基金。设立相应的奖励措施（如创业奖学金），鼓励向创业学院申报高质量的创业项目，做好优秀项目参加创新创业竞赛比赛的辅导。
7、推进创业教育国际化，开拓国外高水平创新创业课程路线，选拔学生赴国外高校交流学习。
8、研究性开展工作，加强创新创业教育研究。