招标部工作计划和目标范文 第1篇
关键词政府采购预算编审质量
政府采购预算是部门预算的重要组成部分。我国政府采购工作尚处于起步阶段,预算单位编报政府采购预算的能力参差不齐。本文拟就如何进一步提高政府采购预算编制和审查水平的问题提些建议。
1认真做好政府采购预算编制的三点准备工作
对上年度政府采购预算执行情况进行认真分析。着重分析各主管部门及预算单位的资产情况、管理情况、遵守财经纪律情况及需购物品、工程、服务情况,总结上年度政府采购预算(计划)编制和执行方面的经验与不足。
搞好国有资产合理调配与利用,盘活存量资产。在当前财力十分有限、公共财政建设压力加大、市场竞争加剧的情况下,要注意挖掘存量资产潜力,对闲置资产实行统一收缴、统一调配,或者实行租用,鼓励闲置的非经营性资产转为经营性资产。盘活存量资产,既可弥补政府采购预算资金的不足,又可以腾出资金加快新一轮基础设施的建议和高新技术的产业化。
学习上级有关政府采购预算编制的要求。为了保证预算编制的统一性和规范性,在编制政府采购预算前,要组织主管部门、预算单位、资产管理部门认真学习编制政府采购预算的有关规定,熟悉政府采购目录,正确领会编制预算的有关要求。同时,要求预算单位实事求是地提出采购项目,并进行论证。申请专项拨款的单位,要提出项目的可行性研究报告。
2严格政府采购预算的“两上两下”的编制程序
各预算单位编制部门预算时,要同时编制政府采购预算,提出预算建议数。由主管部门审查汇总报财政部门审核(一上)。对预算单位汇总上报的财务收支计划(包括政府采购预算),由财政部门的主管处室初审并送预算处(有的地方财政部门成立了预算评审小组)审核后,向各单位下达预算控制数(一下)。各单位根据财政部门下达的预算控制数,结合本单位预算年度的收支情况,特别是财政补助(拨款)数变动情况,本着“量人为出、不留缺口”的原则,对相关收支项目进行调整,包括调整政府采购预算,编制正式的单位预算。单位在调整政府采购预算时,应根据事业发展和工作计划,提出具体采购项目的实施时间。正式的单位预算编制好后,各单位按照规定时间将正式预算报送主管部门审核汇总,由主管部门报财政部门审批(二上)。财政部门将各单位包括政府采购预算在内的部门预算汇总编入本级财政预算,按法定程序批准后,随单位财务收支预算一并下达各单位(二下)。单位预算一经批准以后,即成为预算执行的依据,各单位必须认真执行,不得任意调整。
政府采购管理部门根据财政批准的单位政府采购预算,汇总确定各单位具体采购项目的实施时间和实施方法(如集中招标采购、定点采购或分散采购)。按规定程序报批后;将政府采购计划批复下达各单位。
3加强政府采购预算四方面的审核
审核采购项目的完整性。
审核是否存在漏报的行为,以防止采购单位有意逃避政府采购。由于在过去的预算体制下,人们长期以来形成的采购管理习惯,对目前实行的政府采购程序很不适应,在政府采购预算执行过程中容易出现预算归预算,执行归执行的问题,从而使有些部门对政府采购预算编制不重视;在部门预算中出现一些明显属于政府采购范围的项目不纳入政府采购预算漏报现象,从而使采购计划受到人为因素的影响,增加了采购工作的难度,制约了采购优势,降低了采购效率,增加了采购成本。
审核采购项目是否具体明确,以防止采购项目的糊涂不清而导致将来产生各种“偷梁换柱”等舞弊行为的发生。明确采购项目应包括:货物类商品采购项目要明确购置物品的名称、规格、质量、数量、市场单价、总价、资金来源、供应时间等情况;装饰修缮工程要明确到每一个工程项目的名称、地点、面积、设计费、监理费、管理费、招标费、各种材料数量、单价及金额、工时费、门(窗)费、施工管理费、税金、分项目金额、总金额、资金来源等;基本建设要划分基本情况、相关费用、土建、内(外)装修、空调系统、电梯系统等部分;网络工程要明确网络设备购置、软件开发、机房装修、网线布置、月租费等,其中设备购置部分还应列出设备的名称、规格、质量、数量、市场价、总价、资金来源;其他政府采购项目,应当列明采购资金的来源依据及其项目清单。
审核采购项目的合理合法性。
要审核项目安排是否合理,是否有资金保证,以防止滥用财政资金,扰乱公共财政支出计划。在实际工作中,有些预算单位在编制采购预算时,为多争取资金,编报一些不需要的采购项目。
要审核采购“档次”是否合理合法。一方面要审核采购项目是否量“财”而行,只有根据其财力的状况科学地安排项目的采购“档次”,才能够最大地提高资金的使用效率,避免可能产生的舞弊行为;另一方面要审核采购项目有无属于国家限制购买的商品,是否合乎国家的法纪条规,有无违反国家政第规定,只有多方把关,才能有效地维护政府采购市场的规范运作。
要审核采购价格是否合理,是否存在高估或低估的情况。有些预算单位在编制项目的采购预算时,不以“市场价”作为参照依据,把预算价格估算过高,造成实际结算支付价相差得过多,直接影响采购操作工作的客观评价。还有些单位为了“多上项目”,把预算价格估算过低,造成采购不到或资金不足等等问题。采购预算的审核部门要加强市场行情的调查研究工作,掌握需购商品的价格行情,质量及售后服务情况、技术参数等,结合现行的市场价值,来确定采购项目的预算金额,以更加贴近市场实际,做到预算准确。
审核采购项目的真实必要性。审核项目具体内容的真实性和必要性,以防止采购单位将来截留、挪用财政资金。在实际工作中,常常有一些预算单位以糊涂不清的采购项目来诓骗或套用财政资金,如有的单位把采购项目简单地写成“装饰修缮”工程,而这笔采购预算究竟是否真实存在,是否必要,是用于办公楼装饰修缮,还是仅用于会议室的装修,还是用于其他方面等等,都不够具体。这就需要采购预算审核时要对采购项目,尤其是大额项目,进行深入、具体的审核和检查,对不存在、不适用、不需用的采购项目坚决予以”砍除”,从预算编制上确保财政资金的使用更具合法性、合理性,达到防患于未然的效果,并能从源头上节约财政资金,规范政府采购行为。
审核采购项目的关联性。审核采购预算的编制是否存在着人为肢解和拆分采购项目的问题,避免采购单位化整为零规避政府采购或公开招标等问题的发生,审核是否存在无关项目人为整合的问题,避免采购单位利用混淆采购项目界线套用财政资金。在编制政府采
购预算时,有些单位往往以细化预算为借口,将一个整体的采购项目人为地分割成几个看似相对“独立”的小项目,再分别编制其采购预算,不但使政府采购丧失了整体性、连续性和计划性,而且也容易使采购单位利用分散的、不规范的”采购预算”进行采购操作,达到其化整为零规避政府采购或公开招标等目的。另外,有些单位则将几个看似有从属关系的无关项目合为一整体编制其采购预算,如购买电脑和打印机两个项目,编制采购预算时却统报为购买电脑一个项目,购买新车和新车装饰装演两个项目,编报采购预算时统报为购置新车一个项目等等,不仅人为地增加了政府采购的难度,扰乱政府采购计划,使得政府采购部门难以有效地规范和完善政府采购市场的秩序,同时,也为采购单位诓骗或套用财政性资金留下了空间。
4预算编制六点注意
为避免过去采购预算编制项目不全、变相利用技术指标“指定”品牌等不良现象的发生,更有效地规范采购行为,切实提高采购预算的源头监管功能,政府采购预算编制应格外注意六个核心问题。
“过高”、“太低”均不宜。采购项目预算金额的编制不能偏离市场参考价太远。不少地方的财政部门,在编制财政支出预算时,往往习惯用“整数”,编制政府采购预算时,很少或根本不考虑采购项目的市场参考价。采购预算“过分”偏离项目市场参考价,导致政府采购执行过程中,出现采购节约率“奇高”的不正常现象。试问这样的采购节约率算是谁的“功劳”?笔者认为只能算是预算编制脱离实际,浪费财政资金,降低资金使用效率的“不踏实”表现。当然,预算金额也不能定得低于市场参考价太远,以至于将来采购项目无法采购到位。因此,编制采购预算必须要密切注意采购项目的市场参考价,不要离其太远,要让采购预算在其执行过程中真正具有较强的竞争性。
技术指标须规范。编制采购项目的主要技术指标必须“规范”,不能变相“指定”品牌。不同采购人职能不同,即使采购同一采购项目,各自的技术指标要求也会有不同的侧重点,因而,对采购项目的技术性指标一般会提出特殊要求。而任何一个采购项目,也会有多个不同品牌,他们在技术、服务等方面也各有优缺点。谁能“合”采购人的意,就看公平竞争下,谁能提供出更加适合于采购人优先选择或优先考虑的技术指标,而不是违背市场规律变相“指定”。在具体研究和编制这些要优先考虑的指标因素时,必须要注意到指标的考虑不能“太具体”、“太死”,以免造成非某某供应商中标不可的变相“指定”品牌行为,从而直接侵害了其他品牌供应商参与市场竞争的正当权利,同时也给将来的采购监督管理工作带来了不必要的麻烦和弊端。
“相融性”不可缺。编制的采购预算必须要与财政预算具有“相融性”,不能脱离财政预算的约束。目前,绝大部分地区都已实行了部门预算,财政资金的分配基本上都已细化到了部门重要和主要的支出项目。因此,在编制政府采购预算时,无论是采购项目,还是采购金额等都必须要将其与财政支出预算有效地结合和衔接起来。因为财政预算主要是解决财政资金的科学分配问题,而如何规范使用这些财政预算资金,则就必须要通过编制政府采购预算来实现。同时,财政预算是经同级人大和政府审核批准的,具有法律约束力,一经批复,不得随意更改。因此,作为进一步细化财政支出预算的政府采购预算,在其编制时就必须全方位服从财政预算的约束,不能脱离人大批准的财政支出方向而另搞一套支出计划,更不得变相逃避人大的监督。
随意变更遭约束。编制的采购项目必须要具有“确定性”,在预算执行中不得随意变更。大家都很清楚,财政预算一经地方人大部门批准,就具有法律约束力,在预算年度就必须要严格地执行到位,不能随意更改,因此,作为其支出预算中的具体组成部分的政府采购预算,一经确定,同样也就不得随意变更。这就要求采购人在编报政府采购项目时,必须充分考虑本单位的实际需求,本着从严节约、财力许可的前提,不能为了“争取”财政资金麻木“上项”,更不能乱列项目,指望执行中“偷换”、更改。
端正认识严肃思想。编制采购预算的态度必须要具有“严肃性”,要突出和体现采购预算的源头监管功能。编制政府采购预算是实施政府采购的源头性工作,对政府采购的宏观监管起着决定性的指导意义和规范作用,因而必须要严肃认真对待。而在实际工作中,一些政府采购工作人员对编制采购预算重要性的认识没有到位,编制不够慎重,致使出现简单地照搬财政支出预算,采购预算有金额没具体项目;简单地摘录采购项目,缺少采购预算金额等现象。这些不规范的预算编制,使采购预算丧失操作性,给监管制造了不应有的麻烦和弊端。因此,采购预算编制必须严肃认真、科学对待,切不可搞形式主义。
“透明”编制重质量。编制采购预算的过程必须要具有“透明性”,以广泛接受社会各界的评议和监督,提高预算编制的质量和效果。政府采购的目的是要提高财政资金使用效率、促进廉政建设,因此,编制采购预算时,必须注意公开透明。甲部门为何能采购某些货物或服务,乙单位为何就不能,对这些敏感的问题只有将其公诸于社会,才能增强部门和单位之间的相互监督力度,切实提高采购工作的公正性和透明度,达到和实现采购预算的源头监督管理职能。
5狠抓采购预算的五方面执行工作
采购资金的归集。实行集中采购项目的采购资金,应通过财政部门开设的“政府采购资金专户”进行归集。属于财政预算安排的行政事业费和属于财政专户拨款用于政府采购的资金,由采购单位根据政府采购预算和实施计划,在政府采购活动实施前,提出采购申请,政府采购管理部门按规定组织实施。采购活动结束后,政府采购管理部门根据实际确定的合同金额,通知国库部门将采购资金直接划人”政府采购资金专户”。属于单位留用收入和其他收入用于政府采购的资金,由政府采购管理部门根据政府采购预算和实施计划,在政府采购活动实施前,通知采购单位将采购资金直接划入“政府采购资金专户”。单位预算执行中,财政追加的专项经费和中央下达的专项拨款用于政府采购的资金,原则上均应实行集中采购,也应按照上述要求,将政府采购资金及时划入“政府采购资金专户”。达不到集中采购额度或经特例审批的采购项目,由预算单位自行组织招标、谈判、询价、采购。
采购资金的支付。集中采购结束后,采购单位应按照招标文件或台同约束的时间、地点和方式组织专业人员对所购的货物、工程和服务进行验收,据实出具政府采购验收报告。供应商供货完毕,提出政府采购资金支付申请,政府采购管理部门审核无误后通知财政总预算会计向供应商付款。定点采购和分散采购的资金,属于财政专项追加的经费安排的采购项目以及大型会议、大宗印刷等,按照集中采购的要求,由国库集中支付,其余采购资金暂由预算单位直接支付。
采购资金入账和结余资金的处理。项目资金支付完毕,政府采购管理部门填列《预算单位政府采购资金入账通知书》,采购单位、总预算会计、主管业务处室据此作相关账务处理。项目资金如有结余,按照政府采购资金来源返还有关单位。
招标部工作计划和目标范文 第2篇
【关键词】物资供应;精细化
物资管理的实施是在精细化管理思想的指导下,运用现代的管理方法去实施的,将精细化管理理念融入先进的管理方法体系中,建立一套权责分明,职责明确,管理科学的目标管理责任体系,从纵向和横向两方面完善管理的考核监督,确保施工任务正常进行。
1.精细化物资管理在企业实际运用的意义
精细化物资管理的目的是,通过对施工需用物资进行有效控制,最终达到降低我单位施工成本及管理费用支出,使公司能够更好完成集团公司的成本指标。公司的精细化物资管理内容,主要包括物资计划申请、物资采购、物资使用和物资储备等四个重要环节,这些环节环环相扣、相互影响,任何一个环节出现问题,都会影响成本指标的完成率。
2.物资供应精细化管理关键节点
物资计划管理
物资计划申请是单位物资管理流程的首要环节。物资计划是进行采购工作和组织企业内部物资供应工作的依据。要求针对工程技术、经营、物资、财务等各部门的反馈信息进行物资计划编制,使计划更精准、更科学、更具可操作性。物资计划实行“集中报送,集中受理”的原则,月初由各使用单位根据工程网络工期计划安排和实际施工情况通过物资系统申报次月月度物资计划,经工程技术部门、经营管理部门审核签字报生产经理和经理审批后送物资供应部门,物资供应部门根据各使用单位申报计划进行利库分析,对于有库存、重复申报物资的计划进行删减,对于超前申报的物资计划进行推延申报,同时通过计划审核,对使用单位所申报物资规格型号、单位、质量要求等进行规范,对于金额较大的单台/套设备要有年度重大资金预算作为支撑,物资供应部门根据实际情况进行统筹安排,以减少资金占用。
物资存储管理环节
对于企业来说,物资存储是保障生产经营正常进行的必要手段。但现代物资储备管理要求企业在满足现实生产需求和扩大再生产需求的情况下,尽可能地降低库存,减少物资积压,资金占用。施工单位根据月或季度施工预计情况,报批物资使用量预算计划,库管部门根据预算计划核定库存数量,以达到满足施工,库存最少化,减少因库存增加而增加的费用。其次,还要对物资仓储管理主要包括货物接收、验收、库存管理、发放及盘点几大关键项进行卡控,以确保物资保管更合理化。
物资招标采购管理
物资采购是整个物资供应的中心,应严格按照公司下发的物资采购管理办法规定,公开、透明、规范地进行,按照统一步骤精细化操作。(1)明确各类文件统一格式,招标资料统一、完整;(2)科学确定采购方式,尽可能的采取招标方式进行采购;(3)明确组织招标人员分工,各司其职;(4)完善更新专家评委库,选择道德好、责任心强、技术全面的评审专家,每次招标结束后由评委会主任及纪检监督部门对评审专家进行考核;(5)对供方进行调查评定,建立合格供方名录,定期和不定期进行合格供方评价,及时更新合格供方名录;(6)定期和邀请纪检监督部门全程参与采购流程,加强对物资询价、供应商选择、招议标流程、开标等环节的监督;(7)严格按照程序做好招标结果的审批及上级部门备案、审批。
合同签订环节
合同签订是物资采购的重要约束环节。采购合同应统一格式,内容应详尽、条款完整,不得出现模糊条款;招标现场谈判结果、物资名称、规格型号、数量、技术要求、付款方式、承诺到货期、质保期、有无赠送备件及售后服务等内容应该列入合同内容;明确采购物资质量标准及验收标准,技术复杂物资尽可能签订技术协议,避免出现模糊质量条款;不得有出现违背法律的条款,对于出现质量纠纷要有明确的解决方法;采购合同应有业务人员、采购部门、技术部门、监督部门及公司主要领导共同会审会签,主要领导签字作为盖章依据;采购合同应有专人统一管理,统一编号存档。
仓库管理环节
仓库管理主要涉及物资到货验收、物资入库、物资保管、物资发放、物资盘存、报表制作等工作。仓库管理应有严格的工作流程,物资到货验收要有严格的验收标准,应对照采购合同,邀请技术部门、使用单位,实行多方验收制度,有执行方有监督方,严禁仓库单方面验收入库,对于大型物资公司技术部门、纪委等监督部门应参与其中;仓库管理实行“日清月结”,当日物资到货,当日进行入库,当日领料,当日刷卡结算,确保帐卡物一致,做好月度收发存报表编制,严禁拖拉、延误,让“日清月结”落到实处。
资金结算环节
物资结算管理实行预算报批制,由结算员根据实际合同金额对次月付款量进行预测,经相关领导审批,最终根据批复实际金额,结合实际情况进行合理分解,资金调配做到公平、公正,但要有侧重,优先侧重重点供应商及内部单位;资金申请、审批、分配、支付权限划分明确,流程清晰、合理、规范、严谨,操作性强,各种签批手续齐全,资金支付严格执行联审联签制;货款结算必须手续齐全、审批规范,不得出现违背合同预付、超付货款的情况。
3.如何实施物资供应精细化管理
物资采购集中管理
一般公司目前实行“归口管理、集中采购、统一储备和统一结算”的物资供应管理体制,即集中受理物资采购计划;集中受理所有工程所涉及施工材料采购;统一储备,集中保管,取消使用单位二级库,材料集中入库、出库;统一结算,所有材料结算统一走供应部挂账结算,月度集中付款。采购、资金两集中供应管理模式的实施,杜绝了基层单位私自采购出现数量、质量、价格等问题的发生,提高了资金的使用效率,有效控制采购成本。
做好对标管理
计划对标管理即按照计划对标管理办法,针对使用单位申报计划的时效性、准确性进行综合考评,其中时效性占计划对标考核30%比重,准确性占70%比重。时效性即要求各计划申报单位在规定时间节点内完成物资计划的审核及系统录入,统一步伐,统一由供应部门汇总、审核,呈公司主要领导审批,超时间节点扣除相应30%分数;准确性即要求计划各计划申报单位对所报计划物资名称、规格型号、技术要求、估价偏差等进行细致落实,进一步规范计划申报的严谨性。
注重物资供应闭环管理
物资供应闭环管理即对物资供应月度、年度工作内容进行跟踪管理,即包含小闭环管理、大闭环管理。我们将月度工作计划跟踪管理叫做小闭环管理,年度工作计划跟踪管理称作大闭环管理。
注重员工绩效考核
依据公司员工绩效考核管理办法,结合部门工作实际情况制定部门员工绩效考核管理办法,打破“大锅饭”的管理理念,实行“多干多得”的管理思路,是提高部门员工工作积极性的创新点。部门员工绩效考核按工作岗位不同包括:计划员绩效考核、采购员绩效考核、结算员绩效考核、仓管员绩效考核等,根据工作内容不同制定不同考核细则。
加强财务管理,提高物资结算速度
积极推行网上结算,结算审批手续尽量实行网上审批,提高审批效率。要加快单据传递速度,实行结算限时办结制度,实现结算工作高效率和日常化。积极推行货款承付分级审核,物资使用和付款进度同步,保证资金安全使用。要制定完善的应收款项管理制度降低应收账款额度,防范应收账款风险。
加强风险管理,提高企业内控管理水平
编制涉及全员、覆盖所有业务的内控管理手册,建立完善的企业内控管理体系。定期进行内控制度的辅导和培训,辅以严格的惩处措施,增强内控制度的符合性和有效性,提高公司内控管理水平。
4.结语
精于细微才能真正提高物供管理水平,将物供工作各环节流程细化,严格落实采购政策,做好闭环管理及员工绩效考核是主要措施。但是任何事物都有两面性,当精细化政策过于细化时,有可能会成为工作顺利进行的阻碍,影响工作效率的提高,所以,精细化管理的实施要根据企业实际情况,灵活变通运用,这样方能发挥最大效益。
参考文献:
[1]刘晖.精细化管理追求卓越基业常青.
招标部工作计划和目标范文 第3篇
鉴于贵单位已获得_省__高速公路__段工程施工招标第二类工程的投标资格,根据本项目资格预审文件的有关规定及在_建设工程交易中心的摇珠结果,现邀请贵单位参加本工程招标中第二类工程第6标段的密封投标。请注意如下事项:
1.请贵单位有关人员持本邀请书、单位介绍信及个人省份证(及复印件)于20__年6月
15日10:00准时到__建设工程交易中心(地址:__区__路__号)购买招标文件。招标文件出手时间为20__年6月15日10:00至12:00(北京时间)。2.招标文件(包括工程量清单及投标报价系统软键盘500元)每套1000元人民币(现金),
售后不退。
3.招标文件的图纸另收押金10000元人民币(现金)。未中标单位的押金在图纸保持完好
且向招标人交还,并提供收款收据后将全部退回,中标人押金可转作履约保证金。4.投标人在递交投标文件时,应按招标文件第2篇投标须知第13条规定同时提交人民币
150万元的投标保证金(银行电汇或银行保函)。
5.招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议:
现场考察时间:集合时间:
考察集合地点:__高速公路筹建处(地址:__市__区__路__号标前会议时间:20__年6月20日9:30至12:00(北京时间)标前会议地点:__市__酒店(地址:__市__区__号
6投标文件递交的期限为20__年7月12日10:00至12:00(北京时间),投标人不接受在此期限外递交的投标文件。投标文件应在规定的期限内递交至:__建设工程交易中心。7招标人定于20__年7月12日15:00在__建设工程交易中心公开开标,投标人法定地表人或其授权代表必须出席。
8有关时间或地点如有变动,我司将以电话、传真或其他书面的方式及时通知贵单位。9其他有关事宜请参照本工程的招标文件。
10请在收到本邀请书24小时(已发出时间为准)内以传真方式回函确定。如果贵单位不准备参与投标,亦请在收到本邀请书后24小时内以传真方式回函通知我们,谢谢合作!购买招标文件的地点:__建设工程交易中心(地址:__区__路__号)招标人:__高速公路筹建处
招标人地址:__市__区_____邮编:联系人:电话:传真:
中标通知书
__省__公路工程有限公司:经评标委员会推荐,招标人确定你单位为__高速公路__段工程的中标单位,承包内容为招标文件所规定的发包内容,中标价为人民币一亿五千元整。(¥100005000元)
请于__年__月__日前与招标人签订承发包合同。
招标部工作计划和目标范文 第4篇
1.落实招标项目应当具备的条件由__负责,完成时间__年__月__日
(1)履行项目审批手续、办理项目报建
报建时应交验的资料主要有:立项批准文件(概算批准文件、年度投资计划)、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证等。
(2)资金落实(资金证明文件)
招标人应当备有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,这是项目招标的必要条件,并应当在后面编制的招标文件中载明。
(3)施工图
2.招标资质报审,组建招标工作机构
在落实项目招标条件后,招标人应向项目所在地的建设行政监管部门备案,进行招标资质报审。
具备自行招标能力的招标人应当组建专门的工作机构,负责招标事宜。
不具备招标资质的招标人也应当派代表参加招标组织,并配合负责代理招标的招标代理机构的工作,共同完成招标事宜
小组成员名单:
3.选择合同类型和计价方式,确定发包范围并划分标段选择合同类型为__ 合同,主要考虑以下因素:(结合所发给的工程图纸进行下列因素分析)
影响因素包括:
①项目规模、复杂程度和工期长短。
②项目的竞争情况。
③项目的单项工程的`明确程度。
④项目准备时间的长短。
⑤项目的外部环境因素。
确定发包范围并划分标段:
4.确定招标方式
公开招标方式或邀请招标并说明理由
5.办理招标备案、申请招标由负责,完成时间__年__月__日按照有关规定,招标人发布招标公告或投标邀请书前5日,须向工程所在地的建设行政主管部门的招标投标行政监管机关提交备案资料。进行建设工程项目报建备案的同时,可开始办理招标申请事宜。
填写“建设工程施工招标申请表”,并经上级主管部门批准同意后,报当地建设工程招标投标行政监管机关审批。
6.编制资格预审文件、招标公告由负责,完成时间__年__月__日
(1)资格预审文件资格预审文件的内容有:
①资格预审通告的格式、内容;
②资格预审须知;
③资格预审申请书的内容及格式;
④资格预审合格通知书的内容及格式。
(2)招标公告一般包括以下内容:
招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件的或者资格预审文件的地点和时间;对招标文件或者资格预审文件收取的费用;对投标人的资质等级的要求。
招标部工作计划和目标范文 第5篇
监理招标:
1)、拟定招标文件(3天);
2)、备案资料齐全到招标办备案同时发布招标公告(2个工作日);
3)、报名结束确定入围单位到招标办排开标时间(2个工作日);
4)、排好时间到开标截止时间需(10天);
5)、开标之后发布中标公示到领中标通知书(3天)。
以上时间为代理公司招标过程时间,但其中不含招标文件编制之后甲方确认修改时间、备案材料甲方的盖章时间等,应充分考虑。
施工招标:
1)、编制招标文件及工程量清单控制价(20天);
2)、备案资料齐全到招标办备案同时发布招标公告(1天);
3)、招标文件招标办审批(3个工作日);
4)、发布招标公告招标文件到开标截止时间需(20天);
5)、开标之后发布中标公示到领取中标通知书(3天)。
以上时间为代理公司招标过程时间,但其中不含招标文件编制之后甲方确认修改时间、备案材料甲方的盖章时间等,应充分考虑。
招标部工作计划和目标范文 第6篇
根据集团公司动员大会上部署的工作计划,结合本科室具体落实安排实施如下:
1、在集团公司的领导和分管经理的指导下,积极深入主动开展本科室一切正常工作,以集团公司开发建设为中心,及时准确精心组织招标工作,以高起点、高效力、高质量完成集团公司交给的招标工作任务。
2、严格按各项目部和生产计划预算部工程项目通知单及时发布招标计划和信息,并及时对所招标的材料设备产品、型号利用网络和市场了解,掌握摸清产品型号、价格的信息,做到有备无患,心中有底。
3、明确目标、抓住重点、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招标文件与合同条款的一致性。严格按招标工作程序和法律法规操作办事,以公开、公正、公平相互竞争的原则,不断提升投标者的竞争实力和信心。
4、要严把招标中的材料、设备产品质量关,以优质产品和投标者的信用度、过得硬的单位和个人参标和竞标。并做好配合公司各部门和项目部,搞好各项目招标工作。
5、努力提高招标工作能力,要自加压力、自我推进、不断创新,以崭新的精神面貌来搞好招标各项工作,使20__年工作做得更完善更美好
招标部工作计划和目标范文 第7篇
招标代理工作是工程项目实施中的重要环节,招标代理工作的质量对项目的实施影响很大,但目前市场的无序竞争使招标代理行业遇到了很大的困难,主要是招标代理资格入门要求低,代理人员素质不高,招标工作的技术难度有限等原因造成的,针对这样的市场情况如何适应现状,发展自己是招标代理要面对的问题,下面谈谈本人对招标代理部门工作想法:
一、积极参与市场竞争,建立奖励机制
在现有的市场环境下进行竞争是必然的,在竞争中不是每次都成功,经常参与可以扩大公司在招标市场的知名度,同时也是展示自己的机会,在竞争中要针对不同的情况采取不同的策略:
1、有业务往来的客户要形成战略合作关系,在保证自身利益的情况下给予合理的优惠,进行长期合作;
2、在开发新客户的情况时,有时除了社会关系外,还要有大幅度的让利,以达到建立起合作关系,才能进一步发展;
3、在公司原有工程资源中开拓工程设备招标项目的市场,全方位为业主提供服务;
4、在开拓市场同时要建立奖励机制,鼓励员工积极参与市场开拓,提高员工参与度。
二、规范操作、遵守规章制度、提高质量
招标的结果是各方利益的焦点,各方为了自己的利益会使用各种手段,所以在这种局面下,招标代理公司的规范操作非常重要,只有规范操作才能经得起考验,所以招标代理公司要从下几方面做到规范操作:
1、招标文件内容要符合现有法律法规的要求,不得有与法律法规有冲突的地方;
2、招标代理人员要严格遵守公司的管理制度和规定,并严守招标的保密制度,不得对外泄露与招标有关的任何信息;
3、招标文件的引用的技术规范、强制标准等要采用最新版本,工程量清单必须符合国家规范;
4、招标过程要严格遵守时间规定,不能提前也不能拖后,严重的可能造成招标无效,因为没有遵守时间规定,程序不合法;
5、招标过程中的随时都有可能有投诉,我们不能阻止投诉,但要保证投诉不能胜诉,这就要求招标代理的服务质量和水平要有高度。
三、提高招标代理人员技术水平和素质
1、要求招标代理人员对每一个自己操作的招标项目必须了解,如果对招标内容都不清楚是不可能招好标的,至少要比业主了解,不然又有什么优势为业主服务呢?
2、招标代理人员要多学习,定期组织员工培训,现在招标师水平考试已经进行三年了,用不了多长时间就要对招标代理人员提出要求,所以必须通过招标师水平考试才能进行招标代理工作,以提高代理人员的理论水平;
3、招标代理人员自身的素质很重要,招标代理工作本身对代理人员的自我约束要求就高,应该遵守法律法规和公司的规章制度是最基本的要求,如果这些做不到是不适合做招标代理人员的;
4、结合招标代理人员自身情况,培养招标代理人员专业发展方向,比如:土建、市政、公路、幕墙、室内装饰、弱电工程、消防工程、空调设备、电气设备、电梯等,使招标代理人员对某一专业比较精通,成为某一方面技术和经济专家。
四、建立公司内部文件审核制度
招标代理过程中的所有文件必须经过审核之后才能对外发布,初期可以是一级审核,逐步实行二级审核,严把质量关,最好能在公司内部网站上完成,可以节约成本,在公司内部逐步完成各类招标文件及相关配套文件的示范文本或格式,提高工作效率,提高工作质量;可以考虑建立ISO9000质量标准体系。
五、建立的考核制度
招标代理人员人从公司层面建立考核制度,要从招标代理工作完成的数量和质量两方面进行考核,考核的指标有完成项目的数量、中标金额、中标服务费收入、完成质量等,形成约束机制,建设好团队。
六、建立保密和廉政制度
招标代理人员要与公司签订保密协议和廉政协议,如果不能做到,则不能从事招标代理工作,实行一票否绝制。
七、建立专家库
招标代理涉及内容广泛,招标代理人员不可以对各个行业都精通,尤其在技术上要有专家的支持,在制定招标文件的技术条款和为业主提供咨询时需要专家给予支持,逐步建立起不同专业的专家库,如果在公司内部评标,则可以在自己地专家库内抽取专家评标。
八、招标代理部门的发展
根据公司目前的情况,招标代理部门暂定4—5人为宜,每年完成招标项目60—80个,完成中标金额2—3亿元左右,完成中标服务费收费100—120万元左右,成本控制在60—70万元,视公司发展,争取以后每年以30%的速度递增,5年后争取达到每年招标代理中标金额10亿元左右,完成中标服务费收入400万元左右,代理人员8—10人,成本控制在180万元左右。
招标部工作计划和目标范文 第8篇
一、招标形式:
拟采取招标、邀标相结合的形式,以邀标为主,不排除资质好的没有邀请的供应商。
(一)目前与我馆正式合作的图书供应商,拟作邀标对象:
1、中文图书供应商
北京百万庄图书大厦有限公司:拥有机械工业出版社全额投资2亿元为高校图书馆采选图书量身打造的国有大型科技、教育类专业书城。公司重点构建店面零售、大客户销售(图书馆配送、教材等)、网络销售三大业务模式。自__年以“图书馆直营”的模式进入馆配市场以来,如今公司的高校图书馆客户已遍及全国20多个省市。
北京人天书店有限公司:创立于1998年,经过十几年的发展,人天书店已经成为一家国内知名度颇高的民营图书发行公司和出版信息提供商。人天书店定位于为公共和高校图书馆提供专业化服务,目前已具有一般省级新华书店集团的规模。
武汉三新书业有限公司:创立于1998年,是一家从事各版图书批发业务的专业公司,拥有二级图书批发资质。目前已在全国23个省、市、自治区开设了区域性的销售及售后服务机构,是一家为高校图书馆及公共图书馆提供专业化馆藏服务的公司。
浙江省新华书店集团馆藏图书有限公司:是浙江省新华书店集团所属的全资国有企业。__年底馆藏公司应运而生,它专门面向各类图书馆客户,依托总部超大的物流仓库、先进的电子商务手段及计算机智能管理系统,为客户提供系统、专业化的服务。
上海联诚图书有限公司:创立于__年,由上海丹诚图书数码科技有限公司、上海申联文献信息技术有限公司共同出资组建。立足于上海本土,目前业务已扩展到南通、河南、武汉等地。业务范围包括中文图书、港台书、中文报刊等资源的配送及加工服务。
2、外文图书供应商
中国图书进出口上海公司:成立于1985年,为中国最大的图书进出口公司之一——中国图书进出口(集团)总公司在上海设立的分支机构,隶属于中国出版集团公司。公司主要从事世界各国和地区的图书、报刊、音像制品等文化信息产品的进出口和销售业务以及出版和发行业务。公司目前下设六家全资子公司,100余家图书、音像制品的销售网点。
上海外文图书公司(外文书店):是在上海外文书店的基础上发展而成的,是经国家批准,于1985年成立的全国第一家地方性图书进出口公司。近年来,公司已发展成全国最主要的图书进出口和图书销售企业之一,并逐步形成以图书、报刊、出版、发行、音像制品制作为主的,拥有自主产权的经营、生产仓储场地,有着优良资信的多元化发展的外向型文化企业。
中国教育图书进出口公司:隶属国家教育部的专为学校图书馆配书的专业公司,是教育系统唯一一家大型图书进出口企业。公司的业务范围覆盖全国30多个省、市、自治区,并与海外几百家出版社和代理商建立了良好的业务关系。公司各项业务的服务质量得到高校图书馆的充分肯定和好评,公司的社会效益明显,经营规模和效益逐年大幅度提高。在业内,确立了较强的品牌和明显的竞争优势。
(二)目前与我馆非正式合作或有意愿合作的图书供应商,也可作为邀标对象:
1、中文图书供应商
博库书城上海有限公司:为博库书城__年在上海开设的分支结构,博库书城为浙江省新华书店集团有限公司投资设立的全资下属子公司,是全国图书发行业第一家大型跨省连锁企业。以零售见长的博库书城近年来也逐步进入馆配市场。与我校地理位置近,零星采购、补配图书较为方便。
上海金地图书有限公司(原上海清华图书发行部):于1999年1月成立,是清华大学出版社的上海发行站,是一家具有图书批发许可证的法人企业。公司以高校教材供应、图书馆图书配送和科技书批销、零售为主要业务。公司主营清华大学出版社图书并代销其他出版社图书,目前已发展成为华东地区最大的计算机图书经销商,以及经营外语、经济管理、理工类等图书的大型批发商。
2、外文图书供应商
北京中科进出口有限责任公司:是中国科学出版集团有限责任公司成员企业,公司与各国图书出版公司拥有贸易关系,代理进口各类外文原版图书。目前公司进口图书、期刊业务已位居全国行业前三甲之列,业务已基本覆盖国内所有相应需求的单位团体。
上海香港三联书店有限公司:是国内第一家沪港合资经营的书店,书店主要经营国内外的各类出版物,拥有独立的进出口权,提供进口图书的零售、批发及国内图书出口的服务。1990年10月成立至今,该公司始终坚持“竭诚为读者服务”的宗旨,成为高品位、高质量图书和音像制品的代名词。
招标部工作计划和目标范文 第9篇
关键词:物流;物流管理;油田;油田物资
Abstract: Logistics is the multiplier, the accelerator production, the new industry incubator, oil companies are also increasing emphasis on material management, play a role in promoting the development of the oil companies, oilfield materials management program management, procurement management needs further fine management, how to reduce the consumption level of oilfield supplies, oilfield materials management needs in-depth study of oilfield enterprises improve material management levels must face the direction of the words: logistics; logistics management; oilfield; oilfield supplies
中图分类号:TE626文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
1前言
商品交换、买卖,自古有之,但作为一门学问,作为一种重要管理理念和方式,是近代才出现的。西方国家非常重视贸易,在国家政策的支持下,商品流通更加顺畅,出现了许多实力强劲的跨国物资流通企业,效益斐然,对提高国家综合实力也起到了积极作用。
“物流”这一概念是三十年前引入的,正逐渐被人们接受、应用、发展,成为新时期新的经济增长点,搞好物流管理,对企业具有重要的现实意义。
2 物流管理简述
物流的概念
物流就是物资流通。物资进入流通领域,物流就开始了。具体讲就是“物品从供应地向接接收地的实体流动过程”,包括运输、保管、搬运、流通加工、信息处理等活动。
物流的作用表现在:切实提高企业经济效益。物流管理通过降低流通费用,带来经济效益,是企业的“增效器”;加快生产节奏、促进生产。好的物流能及时、保质保量提供生产物资,使企业能够按计划组织生产,是生产的“加速器”;促进新型产业的发展。 物流通过信息管理,调节物资余、缺,是新型企业的“孵化器”。
物流的发展
以前,没有物流的概念,物资管理是企业的后勤部门,存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。物流发展经历以下阶段:
①初始阶段;只是全力保证货物按时投入生产。
②管理阶段; 由于竞争激烈,降低生产成本势在必行,出现相应物资管理制度。
③系统管理阶段;物资管理作为一门专业被研究、发展,逐渐形成一整套理论指导物资流通。
④现代物流阶段;高度重视物流管理,努力将生产、销售一体化,成为企业发展战略的重要一环。
物流管理的内容
物流管理是对物流网络、信息、购入、仓储、运输等的综合管理与协调。物流网络设计直接影响物流效率,合理的网络能发挥物流的最大潜能;物流信息是编制工作计划的前提,物流工作的误差往往是信息不准确造成的,决策更加依赖精确的物流信息,因此多渠道多层次获取有效信息非常重要;物资购入是物流管理的重点,如何降低采购成本是物流管理成败的关键;仓储管理,要以最小的资金投入维持必要的存货,强调提高周转速度;运输的成本、时间、一致性是管理重点,追求运输综合成本最低是目标。
3 石油企业物资管理
油田物资计划的种类及编制原则
油田物资计划种类有年度计划、季度计划、月度计划和补充计划。年度计划根据生产建设投资计划、上年度消耗情况和本年度实际编制,是指导计划;季度计划根据年度计划、生产建设实际编制,是落实计划;月度计划根据年度、季度物资计划和下月实际编制,是执行计划;补充计划根据生产现场实情编制是月度计划的补充。
物资计划的编制原则:遵守法律原则;真实实际的原则;科学预见原则;及时准确原则;注重效益原则。
油田物资采购管理
油田物资采购的原则
物资采购遵循“质量相同看价格、价格相同看质量”的原则,具体指:
①合理的价位:不是价格越低越好,要和质量等联系起来综合考虑。
②合适的质量:防止伪劣产品,也不能只考虑名牌,切实从实际出发,合适的就是最好的。
③恰当的方式:根据生产实际确定,通用、批量物资适合招标,特殊物资只有进行谈判采购,不宜墨守陈规。
④最佳的时机:了解市场行情,掌握国家政策,选择最佳采购时机,往往为企业获取不菲的经济利益。
油田物资采购计划编制的依据、要求
采购计划编制的依据是:
①同期物资需求计划:物资采购是严肃、原则性强的工作,克服盲目、随意性。
②上次同类物资采购情况:历次同类物资采购情况可以提供参考。
③生产实际情况:及时掌握生产进度,适时进行采购。
④市场变动情况:随时了解市场行情,能为编制采购资金计划提供依据。
⑤消耗定额。
采购计划编制要求做到准确、及时、完整、连续、科学。
油田物资采购方式、技巧探讨
油田物资采购有电子采购和传统采购两种方式。一是电子采购是在“互联网”上操作的。包括直接采购,即对上网制造商直接发出“订单”,经确认后直接发货,完成采购;和网上招标采购,即由需方发起,公布招标规则,各供应方在网上以电子邮件方式投标,按规则确定中标方完成采购。二是传统采购,包括招标采购和谈判采购。招标采购是根据国家招投标法的规定,公开选择供货单位;谈判采购是指非标设备、急需物资等不宜进行招标的物资采购方式。
物资采购的技巧探讨:
①批量订货:在不影响生产的前提下,争取采购批量,可以为企业获取价格优惠。
②直接订货:直接向制造商订货,减少中间环节,节约采购资金。
③预定货:根据计划要求,在采购周期内,在较低价位时预先订货可为企业带来效益。
④联合订货:本企业需用量较少,可以联合相同企业共同订货,可以争取制造商的价格让步。
⑤互联网或电话订货:可以节约差旅费用,降低采购成本。
⑥项目设计不标注制造商标识:如果设计时标注标识,主动权就交给了制造商,要取得制造商让利非常困难。
招标部工作计划和目标范文 第10篇
招标工作计划
xx年间,是交易中心工作任务繁忙的一年。交易中心在市建设局的正确领导下,以科学发展观统揽我市有形建筑市场建设,创新工作思路,以创建公开、公平、公正的招投标环境服务环境为目标,以各方主体满意为本,加强了市场软硬件建设,完善了服务功能,得到了社会各界认可,获得了上级多项表彰。xx年是“xx”开局之年,为了走好开局之路,建设科学先进的招投标活动场所,为招投标各方主体提供先进、高效的服务,我们要进一步解放思想,在拓展和提升有形建筑市场服务功能,培育和建设素质过硬的职工队伍等方面广开思路,开拓进娶奋力拼搏,为振兴徐州经济发展,促进城乡建设和谐推进做出积极贡献。
(一)强化队伍建设,培育先进集体
在新的时期,适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要,着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍,积极培育更加积极向上的先进集体,深入扎实开展精神文明创建活动,采取有效措施,努力保证创建活动“四落实”,让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点,职工的服务要体现人文观念,要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求,深入开展争先创优活动,争当“勤廉集体”,人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手,促进各项工作再上一个台阶,创成“xx-xx年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培
训,不断提升全员的综合素质,创建文明、高效的服务环境,为招投标各方主体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势,加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人,5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升,给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系,用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”,让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能,重要工程开标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度,努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台,囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程,实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(四)规范市场管理,维护“三公”环境
依照国家法律法规和制度的规定,不断完善修改制度,加强市场管理,营造有序的市场环境,积极的让有形建筑市场发挥在工程建设领域里遏制串标等腐败行为、规范招投标交易秩序的作用,维护公开、公平、公正的环境。
(五)加强招投标服务研究,促进招投标事业发展
组织有关人员,加强对招投标事业发展的研究。针对社会上存在的场外串标现象,研究应对措施,维护公平公正环境,促进招投标事业的发展。
(六)抓好新场所功能建设,实现管理和服务优化升级
抓好新场所办公服务环境建设,优化服务功能,提供舒适优美的环境,设置投标报名处、信息发布服务大厅、商务服务处、评标答辩室、贵宾室、监察室、开标等候休息区、系统机房等功能区域,在各区域设置引导标识和显示屏,强化信息引导。为提升管理和服务水平,我们要做好各项工作的衔接,进一步修改和完善各项规章制度,组织职工培训学习,以提高管理和服务水平。
(七)抓好信息化建设,实现服务功能的提档升级
加大新场所招投标服务信息化建设的力度,紧密结合招投标工作需要,用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程。充分发挥网路信息化功能,重点对参加开标会人员和评标专家身份自动识别系统的建设,开展全程安全保卫监控视频系统和监察系统的建设,开展在网上投标报名、对投标单位资格预审实施办法的研究,并着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(八)提高管理效率,努力营造阳光交易平台
我们要积极配合监管部门,严格规范有形建筑市场的运行,提高管理效率,努力营造阳光交易平台,防止串标等违法违规行为的发生,充分发挥有形建筑市场在建设工程项目中的作用,积极维护交易各方主体的合法权益。
招标部工作计划和目标范文 第11篇
本月工作指导思想:
适应南北部项目分区办理和轮岗的需要,各部门提报完善意见,进一步细化、明确各人职责,全力推进业务的顺畅高效运行。
本月重点工作:
1、做好南部开评标区试运行期间的后勤服务及固定资产登记和物品领用等相关工作;加强办公用品管理,拟定单位办公设备及耗材使用管理制度;做好招标师考试的组织安排工作;上报三月份重点工作完成情况及四月份重点工作;做好中心财务移交县会计核算中心,实现“收支两条线”管理有关工作。(责任领导:杜和洲;责任科室:办公室)
2、牵头做好单位“查、摆、找、补、创”活动;继续做好工程建设领域突出问题专项治理相关工作;草拟招投标工作复议管理办法;以朱巷、杨庙整村推进工程为重点,做好三月份开标项目的专家抽取、评标监督和辅助记录等工作;对全县重点民生项目开展一次标后巡查;完成二月份绩效考核基础性数据的收集工作;完成三月份招标文件评审组织及意见落实情况的审查;做好企业法人约谈工作;适应南部开评标区建设需要,做好单位内外网信息化建设,着手进行中心网站及办公管理软件升级改版工作。(责任领导:杜和洲;责任科室:督查科)
3、做好县招管委会议和全县招投标大会的筹备工作;修校、审定招投标工作全集,着手联系印制出版工作;结合业务开展情况,实时编发信息专报;酝酿建立工程建设项目招标质量评价体系;完成三周年宣传专栏布展工作;拟定四月份学习计划。(责任领导:杜和洲;责任科室:政策法规科)
4、做好南北部业务协同推进工作;全力推进朱巷、杨庙整村推进项目招标工作;完成__年度招标得失分析及招标文件范本、项目办理考评细则的修改完善工作;做好__年度政府采购、产权交易类项目归档情况统计工作。(责任领导:孟凡斌;责任科室:业务部)
5、完成__年度招标项目中标价格分析;做好本月开标项目报价资料以及主要建材市场价格的收集、整理、分析工作;做好新进项目工程量清单、预算及招标文件的审查工作,确保预算准确性、控制价的合理性。(责任领导:孟凡斌;责任科室:造价部)
6、适应南北分区办公的需要,做好项目分区受理、报名、资料发放等工作的衔接;协助督查科做好法人约谈;做好二月份项目运行情况跟踪分析;针对整村推进项目和南北分区办理工作开展一次市场调研工作;根据党建计划,组织开展好本单位各项活动;加强与校安办的对接,做好中小学校舍安全加固项目招标的准备工作;结合会员管理制度,修改完善星级会员单位和交易员管理办法。
招标部工作计划和目标范文 第12篇
年度招标工作计划
xx年,市招管局将以党的xx届六中全会、省第九次党代会和市第十次当代会精神为指导,以规范和整顿市场秩序为宗旨,以深化机制改革和科技进步为动力,以提升合肥模式”辐射影响力和示范效应为出发点,以建成区域一流、中部第一、全国领先、世界知名的公共资源要素交易大市场为目标,努力提高招投标各项工作水平,推动招投标事业持续快速健康发展。
一、健全完善招投标监管机制。
一是进一步完善公共资源交易制度建设,将《合肥招投标监督管理办法》(第126号市长令)列入人大立法,上升为地方性法规,来巩固和扩大招投标体制改革成功,加强对招投标市场的监管。
二是继续加强对招投标全过程的监督管理,尤其是标后监督管理,招投标监管部门会同监察、财政、审计、建设、建工、交通、水务等部门对中标人履约情况实行考核,通过专项稽查和随机抽查,严厉打击招投标违法违规行为,加大惩处力度,变一招就了”为一招就管”。
三是进一步推进信用体系建设,加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享,逐步建立统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用奖惩机制。
四是进一步完善有效最低价评标办法,重点研究分析经评审的最低投标价法利弊,从项目评审、标后实施等方面加以完善,同时针对不同的项目特点,充分考虑项目技术要求、复杂程度和招投标市场管理的综合目标,具体问题具体分析,在尊重业主选择的同时做好业务指导和引导,强化招标文件的科学性和可操作性。
二、不断促进招投标管理现代化。
一是利用现代电子信息技术,推广通过网络平台进行招投标活动,继续实施网上下载招标相关文件,开发电子化招投标模式,通过安全使用网络这个信息高速公路,降低投标成本。
探索网上投标、网上评标的新方法,减少人为因素对招投标活动造成干扰,遏制围标、串标现象。
二是全面推行网上投标、远程评标,实现标书电子化,评标异地化,有效解决本地评委常委化”现象、最大限度地屏蔽评委信息、节约评标成本、提高评标效率。
三是加强对各类资源库的建设、管理和使用,开发利用好企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等专业库,发挥专业库在规范市场秩序,提升市场竞争力的作用。
四是加强评委库建设,扩大评委库容,健全完善招标采购评委库,进一步健全完善专家约谈制度,强化专家动态管理。
三、着力打造区域性公共资源和要素交易大市场。
一是进一步拓展公共资源交易领域,扩大进场交易的公共资源项目范围,力争凡是进行市场化配置的公共资源,都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在招投标中心规范运作。
二是发挥合肥模式”的示范辐射效应,树立大招标”的理念,强化市场管理,提升服务水准,进一步拓展外地市场,吸引和服务更多的外地市政府投资项目进入合肥招标投标中心交易,并制定相关配套制度和办法。
三是以合肥社会经济跨越式发展为契机,以产权市场发展为重点、为龙头,积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展,拓展要素市场功能。
四是切实履行市场监管职责,逐步将合肥区域内的中直、省直国有资金项目和非国有投资项目纳入中心,实现差别化管理方式,同时加强对社会招投标代理中介机构的监管,发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用,不断做大做强招投标市场。
四、进一步优化招投标流程。
一是规范投标报名,严格信息保密,限制和杜绝招标方和项目负责人泄漏信息的可能。
二是规范招标文件制作,进一步优化各行业、分门别类的招标文件标准文本,最大限度减少自由裁量权。
三是规范开评标,扩大大众评委”范围,聘请不同行业,不同背景的作为特邀监督员,参与招投标活动的监督。
招标部工作计划和目标范文 第13篇
一、加强招标采购的宣传工作
利用提升计划布置会、推进会、专业建设会、协议供货布置会等多种契机,向各学院主要负责人、教学及行政副院长、专业负责人等反复介绍招标采购各环节中相关部门和单位的职责范围,进行采购业务培训。
一、加强政府采购工作
1、2015年政府采购项目扫尾工作
继续推进2015年未招标的项目,保障科研和教学工作开展; 对2015年已完成招标的项目,继续督促项目单位进行安装验收,保证财政经费的顺利支付。
2、组织实施2016年政府采购工作。
协助后勤管理处做好2016年校园绿化工作;
协助基建处做好实习实训大楼进度款支付工作;
协助物电及化材学院完成实习实训大楼内教学科研设备招标采购工作,保障两个学院搬迁工作;
推动并建立通用设备储备库,保障学校日常办公教学应急需求;
协助其他单位做好应急采购工作;
进一步理顺管理职责问题,推进政府采购工作顺利进行。
二、进一步完善校内招标采购工作
提前组织实施校内采购项目编制预算,重点加强4个自由经费单位2016年校内采购报送审核,初步拟定上下半年(5月中旬和11月中旬)两个时间节点;对各单位提交的采购项目进行审核、归类、整理,在网上发布招标公告;
组织并安排采购项目招标、评标过程的各类相关工作; 项目合同的签订及后续验收工作; 对采购总预算不高或用户单位急需的设备采购,做好零星采购工作;
完成2015年校内招标采购材料的归档与转交。
四、完善采购流程,加强制度建设
为进一步规范招标采购管理工作,建立健全长效工作机制,全面完成党的群众路线教育实践活动问题整改落实工作,开展“招标采购规范化建设提升年”活动,认真对招标采购各环节进行梳理,严格按照相关法律法规要求,做好相关工作制度的废、改、立工作,切实做到依法行政。如制定《校内自行招标采购工作实施细则(试行)》;
认真学习其他高校经验,完善制度设计。制定投标企业资信等级考评及二级学院验收支付管理办法,对产品供应商、项目单位进行资信等级考核,建立守信激励和失信惩戒制度。建立执行效率公示制度,对政府采购按时完成的项目,实行公示。
五、扎实开展招投标队伍建设工作
为了保障招投标采购工作的规范和有序进行,组织本单位工作人员进行网络学习和培训进修;
为了提高工作效率,组织本科室人员到兄弟院校参观学习并交流讨论。
招标部工作计划和目标范文 第14篇
2019年度招标办工作计划范文精选
〔一〕强化队伍建设,培育先进集体
在新的时期,适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要,着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍,积极培育更加积极向上的先进集体,深入扎实开展精神文明创建活动,采取有效措施,努力保证创建活动“四落实”,让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点,职工的服务要表达人文观念,要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求,深入开展争先创优活动,争当“勤廉集体”,人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手,促进各项工作再上一个台阶,创成“xx-xx年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训,不断提升全员的综合素质,创建文明、高效的服务环境,为招投标各方主体提供更好的服务。
〔二〕完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势,加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人,5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升,给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系,用一点一滴表达优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”,让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能,重要工程开标绿色通道。
〔三〕建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度,努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台,囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程,实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下,招投标服务工作的业务手段和技术方案,着力表达招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
〔四〕规范市场管理,维护“三公”环境
依照国家法律法规和制度的规定,不断完善修改制度,加强市场管理,营造有序的市场环境,积极的让有形建筑市场发挥在工程建设领域里遏制串标等腐败行为、规范招投标交易秩序的作用,维护公开、公平、公正的环境。